第二、建立一套行之有效的餐厨垃圾产生、收运及处理的监管法规、规章以及餐厨垃圾收运与处置财政补贴政策是餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的基本保障。西宁市在实施餐厨垃圾处理项目过程中,坚持制度先行,在国内率先就餐厨垃圾管理工作进行立法,为规范餐厨垃圾管理提供了保障。各相关部门依法监管,不断加大行政执法力度,通过强有力的行政干预,实现了餐厨垃圾的统一收运和集中处理。同时,为保证餐厨垃圾统一收运集中处理工作的正常开展,市政府对餐厨垃圾处理企业采取了积极的财政扶持措施,保障了企业正常的生产运营。
第三、符合我国国情的先进、经济、高效、规模化处理的集成技术与工艺是餐厨垃圾处理项目成功的技术基础。西宁市政府积极支持餐厨垃圾处理项目公司通过引进、吸收和创新,不断改进和完善餐厨垃圾处理技术。通过几年来的积极探索,克服了重重困难进行技术革新和升级改造,提高了餐厨垃圾处理能力和水平,各项技术日臻完善。
四、下一步工作思路
今后,我们将认真领会国家四部委《关于组织开展城市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点工作的通知》和国务院《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》精神,认真总结分析目前西宁市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用工作中的成功经验和存在问题,进一步研究完善餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的相关配套政策,重点做好以下几个方面的工作:
(一)尽快出台对餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的财政扶持、补贴政策及具体办法。研究完善餐厨垃圾收集、运输和处理有偿服务机制。制定西宁市餐厨垃圾处理费收缴标准和收缴管理办法,并将餐厨垃圾处理费纳入到城市生活垃圾收费标准和收费体系中。
(二)不断完善餐厨垃圾收运处理监管体系和监管机制,进一步明确各行政主管部门的分工和职责,建立更加适合西宁实际的餐厨垃圾产生、收运和处理监管体系,严厉打击非法收集、运输和处置餐厨垃圾的行为,确保餐厨垃圾应收尽收和及时收运处理。
(三)采取先试点后推广的办法,逐步将居民家庭产生的厨余垃圾纳入处理体系,通过出台相应的管理办法和激励机制,配置必要的前端分类容器,实现居民家庭产生的厨余垃圾分类收集、统一运输和统一处理。
(四)发挥指导和监管作用,实现特许经营企业对现有示范项目技术工艺的提升改造,保证资源化产品符合国家相关标准。以西宁市被确定为全国城市餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理试点城市为契机,积极支持该项目单位完善技术工艺设计,增加产品附加值、逐步降低处理成本,实现最大的经济效益和社会效益,为餐厨垃圾无害化处理、资源化利用的产业化发展打下坚实的基础。
最后,诚挚欢迎大家有机会来西宁考察、指导、交流工作和观光旅行。
谢谢大家!
(2012年10月23日)
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