论农药包装废弃物对环境的影响及对策

摘要：介绍了农药废弃物的产生及其危害，并针对目前农药包装废弃物管理的实际情况，提出了相应的科学处理对策。
关键词：农药包装废弃物；危害；对策
所谓农药包装废弃物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。农药包装废弃物包括塑料瓶袋、玻璃瓶、铝箔袋、纸袋等几十种，其中塑料瓶袋等需要上百年才能被降解，同时，废弃农药包装物上残留的农药也具有潜在的危害。因此，笔者通过对农药包装废弃物的产生及危害进行了分析，并提出相应的处理对策。
1农药包装废弃物的产生
1.1农药包装废弃物的处理现状
农药作为农业生产基本资料，随着使用范围的扩大和使用时间的延长，其包装废弃物已成为危害人类健康与生存的污染源。据中国农药信息网报道，有65.2%的人将农药包装瓶或包装袋随便扔在田间地头或河里，约3.2%的人将其直接烧掉。江西省常年农药用量在4万～5万t，农田残留农药包装物为75～150个/hm2，每年丢弃的农药包装物在2亿个以上。根据最新的土地变更调查，截至2008年12月31日，中国耕地总面积为1.21716亿hm2，每年农药包装物产生量将是一个天文数字。宜昌市年用农药在3000～4000t，年产农药废弃物在428～571t，批发商和零售环节包装箱自然回收在30%左右，农民在农药使用后，空农药瓶、农药塑料包装袋70%左右(300～400t）被随意丢弃。因此，农业面源污染已成为环境污染的首要问题，特别是大量使用的化肥和农药，给环境带来了严重污染。我国不到世界1/10的耕地，近年来的氮肥使用量却占到世界的1/3。科学认识、有效控制面源污染是亟待解决的重要问题。目前，世界上已普遍开始重视农药包装废弃物的回收处理。巴西等国立法强制执行，美国等实行行业倡导执行，比利时等实行行业倡导与国家监管并行。我国也开始尝试各种管理，如上海、北京等地多年通过探索，出台方案，取得了一定效果。但因包装废弃物之多，方案局限性之缺少操作细则，农药使用主体分散且环保意识薄弱，绝大部分农药包装物仍被随意丢弃。
1.2农药包装废弃物产生的原因
1.2.1我国是农药使用大国。随着国家对农业的重视，农药使用量随着农业生产的不断发展有增无减。2007年农药原药消费量130万t，按1t原药产生2t制剂计算，一年需容量250ml的包装物104亿个。
1.2.2政府未形成有效管理机制，相关政策法规还不健全。对农药包装物的回收、处理没有具体要求。从而大量含有农药残留物的空药瓶、空塑料包装袋等废弃农药包装物散落农村田野，成为农村环境污染的重要来源。同时，回收处理成本高，政府投入力度小。尽管空农药瓶、农药塑料包装袋回收后经加工可重新灌装农药，但处理清洗废水的成本较高，甚至超过使用新瓶的成本，且各农药厂家药瓶规格不能通用。
1.2.3农民缺乏培训，环保意识淡薄。从调查来看，45％的农民认为乱扔农药瓶是环保意识不强所致。受农村传统生产方式、思维习惯及经济条件的制约，高毒低价的传统农药备受农民青睐，而一般新型低毒、无毒农药受价格等因素影响而难以被接受。
1.2.4农业耕作措施不当。由于施肥结构不合理，社会资源浪费严重，我国每年农田养分被植物利用的部分很少，大部分汇集在土壤中而被浪费。由于缺乏专门管理及科学处理部门，对于农民乱扔农药包装物的现象及行为，没有相关部门制止、约束和清理，对废弃物处理也缺乏科学技术支持。
2农药包装废弃物的危害
被农民使用后抛弃的农药包装废弃物，具有多面性和巨大性等危害。
2.1对正常生活的危害
首先，农药包装废弃物散落在田间地头，容易形成污染源，因散布广泛会进一步形成大的面源污染，并进入生物链，对环境和人类健康都具有长期潜在危害，对食品、生态乃至公共安全存在隐患。其次，由于玻璃、塑料等材质为主的农药包装废弃物在自然环境中很难降解，散落田间、地头后会造成严重的“视觉污染”。同时，用完后的农药玻璃瓶如果被摔碎后，其碎片还容易刺破作业人员和牲畜。甚至有部分不法厂商将大量回收的空药瓶、塑料包装袋不经处理就直接制成其他类塑料制品，作为食品包装袋（瓶）加工上市，严重危害人们的健康。再次，因包装废弃物导致的环境污染会使一些传染性疾病蔓延，影响粮食生产，威胁农村居民生产生活，不利于农村的可持续发展。
2.2对农业再生产的影响
首先，由于农药包装及容器难以降解，化学结构十分性稳定，在土壤中形成阻隔层，会影响通透性和通气性，导致植物根系非正常生长与扩展。长期过量使用化肥，会造成土壤板结、坚硬和地力下降，影响植株吸收土壤养分、水分。其次，不按科学配制，超标使用大量高毒、剧毒农药和化肥，会使农业生态环境恶化，农作物的生长结构遭到破坏，从而影响农产品产量及质量。农药包装物是不可再生资源，如不回收，不仅造成极大的资源浪费，也不符合资源节约型、环境友好型循环经济建设。