城市环卫规划中生活垃圾处理方式的研究

规划编制时可遵照以下技术路线：
（1）卫生填埋技术摆在首位，大力发展垃圾焚烧技术，适当发展垃圾高温堆肥技术。卫生填埋具有处理和处置垃圾的双重功能，它既能保证垃圾产量高峰的出路，又能调剂焚烧厂、高温堆肥场停产检修期间的余缺。焚烧技术是实现垃圾无害化、减量化、资源化处理的主要手段，可以大大延长卫生填埋场的使用年限，对于土地资源紧张的地区尤为重要。高温堆肥的特点是无害化、减量化、资源化效果较好，对于改善土壤有着重要作用。
（2）根据不同城市的生活垃圾产量与组份、城市规模、经济发展水平和技术水平，应合理选择生活垃圾处理技术或技术组合。规模较大、人口众多、经济发达的城市，可选择“焚烧技术＋卫生填埋技术”的组合；对于经济发达、规模较大且垃圾的有机成分含量较高的城市，可选择“高温堆肥技术＋焚烧技术＋卫生填埋技术”的组合；而规模较小、经济欠发达的城市，以及县级或县级以下的小城镇，可直接选择卫生填埋技术。
（3）城市生活垃圾处理技术的底线是卫生填埋技术，每个城市至少都应建设一个垃圾卫生填埋场。卫生填埋是最终消纳处理城市生活垃圾的根本方法，它具有在较大范围内适应生活垃圾产量变化的能力，以及投资相对较少、运行费用较低的特点。
（4）加大生活垃圾综合治理的管理力度，改变原有的生活垃圾治理政策试点上的偏差，推行生话垃圾治理的全过程管理，确保实现生活垃圾处理的“三化”目标，构建现代化的“三化”处理系统。
在这次江苏省两个“十一五”规划编制时，我们借鉴发达国家和地区的先进经验，结合江苏省的实际情况，确定的总体思路与对策为：以垃圾填埋为主，焚烧为辅，综合利用为补，通过垃圾的分类收集，实现垃圾的源头减量；通过垃圾的回收利用，实现垃圾处理的资源化和可持续发展目标；通过垃圾处理的全过程控制，实现垃圾的无害化处理；通过改革现有的政策管理体制，建立与市场经济相适应的管理体系，打破现有垃圾对策视点上的局限性，积极推进垃圾处理产业化进程，构建面向21世纪的城市生活垃圾无害化、减量化、资源化系统。
6垃圾无害化处理设施规划
根据预测，到“十一五”期末，江苏省总人口为7800万，其中城镇规划人口总数为4400万人，城市化水平46％～70％，全省生活垃圾产生总量约9万吨/日（年产量3278万吨），生活垃圾无害化处理总量约5万吨/日（年处理量1825万吨），全省生活垃圾无害化处理率56.0%，城市生活垃圾无害化处理率76.2%。
在确定垃圾处理设施规划时，我们遵循以下原则：
（1）对于人均GDP较高、人口密度较大、人口规模较大的城市（如南京、苏州、无锡等城市），优选分类垃圾处理型综合处理模式。综合选用有机垃圾生化处理、无机垃圾分选、可燃物焚烧、残余物填埋等多种处理手段。对于人均GDP中等的城市（如扬州、泰州、淮安、徐州等城市），优选混合垃圾处理型综合处理模式。对于人均GDP较低的城市（如宿迁以及苏北的大部分县级市及县城），采用以填埋为核心的综合处理模式，辅以分选、生化处理等处理手段。
（2）对于城市面积较小、垃圾产量较低的小城市，尽量将垃圾综合处理厂建在同一场所，大、中型城市可以分散建设几种单元处理设施，相互之间形成完整的物流系统。在市区建设收集及转运站，转运站可与分选中心合建，在近郊区建设部分处理设施，生化处理厂可与焚烧厂合建，在远郊区建设最终处置设施，填埋场是垃圾综合处理系统中必不可少的一环，可实现残渣的最终填埋。
按照以上的原则，到“十一五”期末，全省城镇生活垃圾处理厂总数合计为93座，其中苏南有41座、苏中18座、苏北34座。这其中，苏南地区近期将大力发展垃圾焚烧，建设垃圾焚烧厂15座，占全省规划垃圾焚烧厂的70%，处理能力占苏南地区总处理规模的近50%；而苏中、苏北地区，仍以卫生填埋为主，卫生填埋场占总数的约70%。
江苏省垃圾无害化处理设施建设规划

7结论