三、指导思想和发展目标
(一)指导思想
深入贯彻科学发展观,认真落实节约资源和保护环境基本国策,以技术先进、管理规范的大型企业为骨干,发挥示范带动作用,加快推进钢铁、石化、电力、有色金属行业资源综合利用;以建材、人造板、再生资源行业的中小型企业为重点,加强技术创新和管理创新,提高行业资源综合利用水平;以食品饮料、医药、森工造纸、纺织服装等支柱产业为挖潜对象,积极拓展我省资源综合利用的领域和空间。全面加快示范工程、资源综合利用基地和产业园区建设,强化制度保障,在全省形成资源综合利用全方位、多层次、宽领域、广覆盖的区域布局和发展格局。
(二)基本原则
政府引导、市场推动;统筹协调、治污增效;典型示范、以点带面;制度保障、政策激励。
(三)发展目标
到2015年,我省工业生产废弃物可利用量的85%以上,城镇生活垃圾的50%以上实现综合利用。资源综合利用产值增长速度高于同期工业总产值增长速度,资源综合利用规模加速扩大,资源综合利用企业达到1200家,其中经省主管部门认定的资源综合利用企业达到500家。攻克一批资源综合利用关键和共性技术,资源综合利用率在全国处于领先水平,资源综合利用装备制造业稳步发展。建成10个左右在全国有较大影响力的再生资源综合利用产业基地;建材、人造板行业集约化、规模化成效显著,分别建成10个左右产品覆盖面广、工艺装备和技术水平先进的大中型资源综合利用龙头企业;钢铁、石化、电力、有色金属行业整体资源综合利用率比2009年提高10%。
到2020年,我省工业生产废弃物可利用量的90%以上,城镇生活垃圾的70%以上实现综合利用。资源综合利用规模、利用率继续保持全国领先水平,资源综合利用技术达到国际先进水平,资源综合利用装备制造业初具规模。建成15个左右在全国有较大影响力的再生资源综合利用产业基地,建材、人造板行业分别建成20个左右产品覆盖面广、工艺装备和技术水平先进的大中型资源综合利用龙头企业,钢铁、石化、电力、有色金属行业整体资源综合利用率比2015年提高8%。具体行业规划指标见下表。
具体行业规划指标表
注释:各种副产煤气指焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气等。