关键词:城市垃圾供应链管理;垃圾物流;集成;回路
受城市发展水平、居民生活水平以及燃料结构等的影响,城市垃圾产生量在大幅度增加的同时,其组成也呈现出了较大的变化。由此带来了日益严重的环境污染与废物如何利用的问题。如何处理城市垃圾,是当今世界有待解决的一大难题。我国城市垃圾同样面临着这一难题。国外对于城市垃圾管理的研究虽然较为成熟,但是基于城市垃圾管理集成化的研究都没有结合供应链的理念;虽然开展了基于产品生命周期的绿色供应链的研究,但是其主要是从生产者的角度出发,而没有从城市垃圾管理系统的角度,对其进行全方位的系统分析。在我国,虽然对垃圾处理的研究较为成熟,但对城市垃圾管理的研究却很少,且不深入,致使垃圾管理效率低下,漏洞百出,从而污染了环境,浪费了资源。
一、城市垃圾管理系统现状分析
城市垃圾管理是一项复杂的系统工程。城市垃圾管理系统是指在“四化”(减量化、资源化、无害化、产业化)的基础上,对城市垃圾(城市生活垃圾、粪渣、污泥、建筑垃圾和普通工业垃圾等)从收集、回收、储存,到运输、加工处理和利用全过程的组成设施和运作方式。
目前,我国的城市垃圾管理体制是政企合一,主管城市垃圾清运处置的归口部门是建设部,各城市由城建环境卫生部门主管垃圾的收集、清运和处置,生产效率低,技术含量少,管理不规范。最主要的是环境卫生部门对垃圾的管理仅是被动地清运处置,对城市垃圾的消减、回收和再利用没有从全程管理的角度作系统的考虑。这种管理体制不能形成有效的监督和实现垃圾处理的“四化”的要求,降低了垃圾处理的效率,制约着垃圾管理的发展。
要从根本上解决城市垃圾问题,就应根据可持续发展的原则,从垃圾源头消减、资源循环利用和垃圾处理过程中的资源再生等进行垃圾的全程管理J。因此,应用供应链管理的思想对城市垃圾进行全程管理很有必要,并具有很大的发展前景。
二、城市垃圾管理系统的流通环节与物流循环系统分析
以社区垃圾回收为例。任何一种社区中的家庭均会产生各式各样的垃圾,它们需由当地环境保护单位规划、执行回收系统。首先,必须依据家庭垃圾的特性及产生量规划垃圾车的需求量,再细分社区,由每一垃圾车负责回收小分区的垃圾量;再将回收的垃圾经中转站送到垃圾处理厂进行掩埋、焚化或回收处理;或运往资源化中心,经过细分后进入物资回收系统或旧货市场。其流通环节与物流循环环节,见图1。

图1城市垃圾的流通环节示意图
在这些流通环节中,垃圾经历了不同的处理过程,也呈现出了不同的形态,如图2所示。

图2城市垃圾物流再循环系统
由图2,从系统构筑的角度看,需实现资源的再使用(啤酒瓶等物品回收处理后再使用)、再利用(不用的物品处理后转化成新的原材料使用),为此应当建立起生产、流通和消费的循环往复系统,即废弃物的回收利用系统。要达到上述目标,环境保护单位就不能仅考虑自身的物流效率化,还必须与企业的交易关系者协同起来,即伴随着物流管理活动的深化,需从整个产销供应链管理的角度来组织废弃物的循环物流。
三、城市垃圾供应链管理系统分析





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