三是完善终端处理设施。建立了以垃圾焚烧为主、填埋为辅的垃圾处理模式;积极推进有机垃圾资源化处理设施建设,减少垃圾最终处理盆。
(四)下一步工作思路
一是建议成立深圳市垃圾减量化领导小组。成立深圳市垃圾减量化委员会,由市领导担任主任,成员由贸工、规划、国土、环保、城管、公安、法制等各部门组成,负责垃圾减量和回收利用管理工作;二是重新修订《深圳市城市垃圾分类收集总体规划》,制定垃圾分类收集实施方案,整体推进垃圾源头减量和分类收集工作;三是制定和实施有关的配套政策,实行有效措施推进垃圾减量化工作。应将经济手段作为政策设计的,点,从餐厨垃圾的分流和收费开始,积累垃圾按量收费的经验,逐步过渡到无毒无害的工业垃圾;推行净菜进城,对餐厨垃圾实行源头减量;在商品的销售环节采取措施促进垃圾的减量;充分利用垃圾拣拾者(“拾荒者”)人力资源,规范其回收废品行为;规范全市范围内的废品回收管理;四是实施以分流为导向的垃圾处理技术优化组合。我市可发展大规模垃圾焚烧发电,从而最大限度提高垃圾无害化程度和减少垃圾的填埋量,大型宾馆、酒楼、餐馆等餐饮行业产生的餐厨垃圾和大型集贸市场、超市等产生的有机垃圾(约为5690吨/天)以采用堆肥、厌氧消化等生物处理方式为宜,充分利用其生物质能;五是以政府为主导,广泛宣传,推进广大市民参与减废、垃圾分类活动。
四、环卫宣传教育力度有待进一步加强
(一)目前环卫宣传教育存在的主要问题及原因
一是教育宣传工作手法仍然较单调,多局限于报刊、电视上广告式宣传,宣教活动深入各责任单位、城中村、工地、小街小巷做得不够,最需要接受教育的外来工及家属日常难以接触这些媒体去受到教育;二是社会各方面的参与、发动及赞助甚少;三是对青少年的环境卫生意识教育不够;四是宣传教育的实效性不够强,乱丢乱吐、门店外扫、车窗外抛等违法行为还较为常见。
(二)近年来推进环卫宣传教育工作的基本做法
一是2003年针对少数市民不尊重环卫劳动成果,随意乱抛乱扔垃圾的实际情况,在全市开展“树立公德意识,爱护环境卫生,禁止乱抛垃圾”的专题宣传教育活动,印发了《关于开展树立公德意识爱护环境卫生禁止乱抛垃圾宣传教育活动工作方案》并督促落实;二是在金光华广场、华强北、市内高速公路电子屏和全市50多个主要公共场所设置的灯箱发布环卫公益广告;三是与广电集团合作开设《鹏城环卫》专题节目在深视《财经频道》播出,在深圳广播电台发布环卫公益广告;四是对全市50多座人行天桥设置宣传标语并进行维护翻新;五是与交通局、旅游局等部门合作,在机场、地铁站、公交站、酒店发布环卫公益广告;六是与报刊、电视台等媒体合作,对我市环卫改革、环卫管理和垃圾站建设、垃圾处理费征收等工作进行系列报道等。
(三)下一步工作思路
一是强化外来工及其家属的宣传。要正视深圳人口结构倒挂、外来人口占大多数的现实,更多地关爱外来劳务工,培养其对深圳的认同感、归属感和责任感,宣传不要仅局限在报刊、电视以及大街和主要公共场所,要深入到城中村、小街小巷、工地、酒店、工厂、出租屋等外来工工作和居住的地方;二是与旅游部门合作,强化对外来游客的宣传。要学习香港、新加坡经验,在机场、港口、车站、码头以及旅游车辆上进一步加大宣传力度;三是大力开展“清洁深圳月”活动,要将这个活动办成一个宣传教育的品牌。在这个活动期间,要大张旗鼓地宣传,大张旗鼓地教育;四是学习香港、新加坡经验,精心设计各种宣传载体,开展丰富多彩的主题活动,发动党政机关、企事业、居委会、学校等单位群众共同参与。如节假日在公园、广场等公共场所举行大型环卫宣传活动等;五是在学校,甚至幼儿园设置有关爱护环境卫生课程,并经常组织中小学生利用节假日走上街头,参加一些公益性环境卫生活动;六是利用各种形式开展多层次、多渠道的学习培训和观摩交流活动,提高环卫行业整体素质。
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