固体废弃物管理的实践与挑战

据统计，在1999年里新加坡通过循环利用回收188万吨废弃物（占总量的40.30％），其中回收的材料中废纸为38.88万吨。另外，回收的碎铁片达81.1万吨，其中78.55万吨碎铁片在废弃物收集时就分离出来，2.55万吨在焚烧厂被回收。新加坡40％的废弃物回收利用率高于美国报道的（小于21.7％），而低于丹麦达到的回收程度（50％）。
5未来的挑战
废弃物最小化在将来仍旧是主要挑战之一，并且实施力度会加大。目前，固体废弃物的产生量没有限制。工业废弃物和事业机构废弃物相对于生活废弃物要容易控制一些，生活废弃物的最小化仍将是一项棘手的工程。生活固体废弃物收集处理费目前以固定费用对每家住户收取，而不考虑住户实际产生的废弃物的量或体积。但即使是修改收费规定，以废弃物的重量或体积收费时，实际执行也是很困难的。因为在新加坡，80％的居民住在高层公寓，生活废弃物都可以在家中直接扔进废弃物收集通道，因此，很难统计每家住户的实际生活废弃物产生量。因此，提倡自律和营造一个良好的关心环境的社会风尚对于废弃物管理来说变得尤为重要。
循环利用在新加坡的操作费用比原本设想的高出许多。材料的种类和它们各自的收集与管理常常使得费用增加，其中收集与管理的费用在材料循环利用上总是占据一个很大的比例，而从废弃物回收出来的材料的质量经常达不到直接进入材料市场的要求。目前循环利用的领域基本上限于工业部门内，为了使每个居民都能更容易地加入到循环利用的环保活动中来，环境部要求公共废弃物收集公司引进循环利用方案，向辖区里的住户分发“环保袋”，让住户分离出可循环利用的废弃物，然后公司进行挨家挨户地收集这些可循环利用的材料。另外，如何合理有效地利用这些分离出来的材料也是一个挑战。
虽然新加坡在处理废弃物时优先使用焚烧法，并且可以预见在未来一段时期内焚烧法在固体废弃物减量上仍旧发挥重要作用，但是新加坡每年还是有相当数量的废弃物进行填埋处理。因此，焚烧灰渣应该避免使用填埋法处理，而利用其它的方法进行有效利用。在荷兰，焚烧厂每年产生的底灰90％以上利用在了堤防和路基等工程上面，飞灰也被作为一种混合料来生产沥青填充料。在德国，60％的焚烧底灰用作道路建设。在美国，焚烧底灰作为普通骨料的替代物使用在道路建设中。在新加坡，近期有研究显示焚烧灰可以取代部分水泥来生产混凝土制品，如道面砖等。建筑材料业是处置利用焚烧灰渣最合适的行业。然而，大众担心焚烧灰的利用可能会释放出有毒物质，从而污染空气，土壤和地下水。新加坡多雨潮湿气温高等气候特点也使焚烧灰中的重金属盐类更容易浸出，因此，需要在这方面进行研究，检测利用焚烧灰的工程的长期数据。
利用生物处理法，如堆肥、厌氧消解等，对有机固体废弃物进行处理在其他很多国家都非常成功和流行，这是由于这些国家建立了一个稳定的生物处理产物的市场。
另一个重要的事实是工业固体废弃物产量现在已经超过了市政固体废弃物的产量，成为新加坡固体废弃物的主要来源。总的来说，相对于生活固体废弃物而言，工业固体废弃物缺少一套系统的管理体系。同时，随着外资企业落户在新加坡，带来的新产品和新技术给工业固体废弃物管理提出了新的问题和挑战。对于有毒有害的固体废弃物的特殊填埋处理在别的国家可行，而在新加坡需要寻找其他的方法处理。例如，药剂工厂或其他化学工厂的废弃物储存箱已经成为了一个问题。这些储存箱可能已经被有毒化学物质污染了，但是如何对它们进行处理，利用或处置的整个系统性的操作体系还没建立起来。
6结语
迅速的城市化进程和经济的高速发展使得固体废弃物产生量增长迅速。必须对废弃物实行最小化工程，严格控制废弃物的产生量和大力倡导循环利用。寻找焚烧灰渣的新处理方法和资源化利用途径；对工业固体废弃物进行系统化管理；为建立一个更有效、综合的废弃物管理体系，需要制定新的规章制度和完善现有的制度。
目前，我国人们对废弃物管理和循环经济的认识正在不断深化，人们对环境保护的意识也空前高涨，建筑材料业在发展循环经济、建设节约型社会中必须重视废弃物的资源化利用，新加坡在这方面的经验十分值得我们学习和借鉴。

参考文献：
[1] Renbi Bai, rdina Sutanto. The practice and challenges of solid waste management in Singapore. Waste Management 22 (2002): 557–567