二、突出重点,强化措施,确保城乡环境整治三年攻坚战目标实现
2007年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年,也是检验三年整治成果的关键一年。现在距离总评还有不到2个月的时间,时间紧迫,任务艰巨。各地要根据省第九次党代会精神和这次会议的要求,对环境整治工作进行再动员、再部署、再落实。去年,汪光焘部长来山东调研指导工作,充分肯定我省开展城乡环境整治,尤其是旧城区、城中村整治改造的做法,并对解决群众住房、关注弱势群体、资源环境、村庄整治等问题提出明确要求。今年4月,省委李建国书记在济南市调研城市规划建设管理工作时明确要求,确保城市安全运行和正常运转、完善城市基础设施建设、统筹推进老城区改造和新城区建设、继续抓好城乡环境综合整治、抓好城市建设管理和社区服务。省第九次党代会提出,要“站在新起点,实现富民强省新跨越”。近日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,着重研究并讨论通过了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,明确提出“加快棚户区改造,推进旧住宅区综合整治。”所有这些,都对城市规划建设管理和环境整治提出了新的更高要求。我们要适应形势任务的变化,正确认识、准确把握国家宏观调控政策措施,认真查找不足和薄弱环节,进一步提高认识,强化措施,突出重点,抓好落实。总评前,着力抓好以下四项重点工作。
(一)加快推进城市旧城区和城中村整治改造。旧城区、旧住宅小区和城中村整治与广大市民的工作和生活密切相关,是当前整治工作的重点和难点,也是影响城市和谐协调和可持续发展的重要因素。对照省政府新一轮三年攻坚战目标任务,尤其是城中村改造、旧住宅区整治、危旧房改造分别完成50%、60%、70%,本完成棚户区改造,人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成等要求,不少城市还有较大差距。旧城区、棚户区、旧住宅区、城中村、小街小巷和城乡结合部整治是今年城市环境整治的重中之中,也是检查考评的重点内容。要进一步搞好调查,摸清底数,列出单子,按照“政府主导、市场运作,统一规划、成片整治”原则,进一步完善整治方案,制定可行的整治目标和时限,要把今年的集中整治改造与未来3-5年的总体规划有机结合起来,既加大力度,加快进度,保质保量完成三年攻坚战目标,又要立足长远,整体策划,依照城市总体规划和各项专业规划的要求,编制旧城区和城中村改造规划和年度计划,有计划、有步骤地推进。要进一步强化措施,科学把握整治改造方法,全面调查、规划引导、分步实施,避免急功近利和短期行为,从地上、地下综合解决旧城区和城中村长期积累的问题;科学把握整治内容和标准,既适度超前,着眼于城市可持续发展,又量力而行,合理确定整治标准和内容,不搞大拆大建;科学把握整治目标,注重居住环境、生态环境和人文环境的和谐统一,有效保护历史建筑,促进城市和谐发展。认真学习借鉴烟台、青岛和济南等城市的经验和做法,因地制宜,加快城市旧城区和城中村整治改造步伐。同时,按照年初计划,加快经济适用房建设步伐,确保按计划完成任务,使更多的群众享受城市发展和整治活动的成果。
(二)着力抓好村镇环境整治。认真学习中央和省委、省政府建设社会主义新农村的方针政策,深刻体会新农村建设的科学内涵和实质,充分认识活动的长期性、艰巨性和复杂性。要坚持以点带面,从治理脏乱差入手,立足农村和农民生产生活特点,继续深入开展“百镇千村”建设示范活动,充分发挥典型带动作用,以全国重点镇和省中心镇为重点,坚持循序渐进,逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好。同时,抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设,引导城市公用事业向周边村镇延伸,努力实现城乡供水、供热、供气、公交、污水、垃圾处理等设施共建共享;引导财力较好的乡镇启动垃圾、污水处理设施建设;引导各地以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点,扎实推进绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动,不断改善村镇生态环境质量。以鲁苏边界为重点,点线结合、重点突破、全面推进,抓好省际边界环境整治。要进一步抓好高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段整治,保证整治活动取得实效。村镇环境整治点多、面广、线长,难度比较大,也是当前全省环境整治的突出薄弱环节。各市要强化措施,加强具体指导,使村镇环境整治活动健康有序发展、务求取得实效。
(三)加快城乡环境设施和市政公用设施建设。要进一步优化城建投资结构,加快城镇供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通设施建设,确保城市有效供给和社会公共安全,特别是认真汲取今年济南7.18特大暴雨教训,加强城市市政设施,尤其是城市道路、防洪排涝、河道水系疏浚和公共场所防汛设施整治改造。牢固树立精品意识,提高整治建设标准,搞好各项设施之间的协调配套。要高度重视污水处理设施建设运营,特别是南水北调沿线、省辖河流域和濒临渤海的县,污水处理厂及其配套管网、中水回用、污泥处理设施建设,认真落实收费政策。同时,要加快城市垃圾处理厂、中转站、收运站和公厕的建设,大力推行城乡环卫一体化管理。要按照建设领域“节能、节地、节水、节材”的指标和任务,切实抓好建筑节能各项指标的落实。要认真扎实开展创建节水型城市、节水型企业(单位)活动,积极推进中水设施建设,大力推广再生水利用。
版权声明
1、凡注明"来源:环卫科技网" 的所有作品(包括但不限于文字、图片、PDF、图表、标志、标识、商标、版面设计、专栏目录与名称、内容分类标准以及为读者提供的任何信息),仅供本网站读者阅读、学习研究使用,未经环卫科技网及/或相关权利人授权,任何单位及个人不得将环卫科技网及其所有公众号所登载、发布的内容用于商业性目的,包括但不限于转载、复制、发行、制作光盘、数据库、触摸展示等行为方式,或将之在非本站所属的服务器上作镜像。否则,环卫科技网将采取包括但不限于网上公示、向有关部门举报、诉讼等一切合法手段,追究侵权者的法律责任。
2、如需申请授权或投稿,请联系:15275181529(电话同微信),经授权后 ,方可转载并注明来源与作者。
3、如需商务合作,请联系:15550005077(电话同微信)。