(三)发展高效生态农业。
大力发展以设施农业、立体农业、有机农业、休闲农业为特征的高效生态农业,积极推广“种、养、加、销”一体化与废弃物资源化利用模式,保护和优化农业生态环境,使安全优质农产品生产能持续快速健康地发展,打造全省高效生态农业示范区。
1.推进农产品结构调整。大力发展精品农业、生态农业和休闲观光农业,着重改造提升粮油、畜牧、桑蚕等传统农业,积极培育蔬菜瓜果、特种水产、特色水果、花卉苗木、种子种苗和休闲观光等成长性产业,努力提高产业集中度和产业化经营水平,到2010年形成特色鲜明、优势强,并具有国际竞争能力的农业优势产业区(带),优质稻米和“双低”油菜面积分别达到185万亩和80万亩。
2.大力推广生态农业模式。大力推广厌氧沼气综合利用技术和测土配方施肥技术,积极推广粮经作物轮作模式和农牧结合模式。加快绿色生产技术的推广应用,大力发展安全优质绿色农产品生产,形成布局合理、结构优化、标准完善、管理规范的绿色、有机、无公害农产品生产体系,大力发展绿色产业。鼓励畜禽集中养殖,到2010年,规模化养殖场和集中式养殖区粪便综合利用率达95%。积极推广节水灌溉、沼气利用、畜粪制肥和秸秆综合利用等工程,提高资源利用效率。
3.建设生态农业示范园区。加快农业生产的集约经营步伐,推进高效生态农业发展,以浙江嘉兴国家农业科技园区为龙头,以市、县农业园区为骨架,建设绿嘉园、碧云等一批生态农业园区。到2010年,建成3个省级生态农业示范园区、100个县级以上农业园区、250个无公害农产品基地、60个绿色食品基地和8个有机食品基地。
4.构筑循环型农业产业链。推广“种、养、加、销”一体化与废弃物资源化利用模式,形成生态系统内部闭路循环。重点发展“生猪—沼气—蔬菜瓜果生产”高效生态农业产业链;大力发展“牧草种植—奶牛养殖—乳品加工”种养加一体化乳业产业链;积极培育“养殖—沼气发电—生产有机肥”农牧结合生态产业链(“三园”养鸡、稻鸭共育、种草养鹅、大棚养蚕等)。到2010年,建成荣中实业、绿环生物、余新牧业等一批示范项目。
三、构建资源节约综合利用体系
坚持开源节约并举、节约优先,深入开展“四节”(节能、节水、节地、节材)和资源综合利用活动,努力使全社会的资源能源消耗与废弃物排放水平明显下降,废弃物资源化利用水平显著提高,建成全省太阳能利用、沼气推广、秸秆气化利用示范区,单位土地产出居全省前列,基本实现城乡供水一体化,水泥散装率保持全国领先。
(一)推进能源节约。
1.组织实施十大节能工程。组织实施工业和生活锅炉及系统更新改造、电力生产输配与热力改造、余热余压利用、拖动系统改造、建筑节能、照明节能、交通运输与农业机械节能、重点用能单位能量系统优化、扶优汰劣、开发与利用可再生能源等十大重点节能工程,不断降低能源消耗水平。到2010年,全市万元GDP能耗比2005下降20%。
2.突出抓好重点耗能行业和企业的节能。突出抓好电力、钢铁、化工、造纸、建材等重点耗能行业和100余家重点耗能企业的节能工作,进一步完善用电需求侧管理,继续推行合同能源管理,大力推广节电技术和产品,配齐管好能源计量器具。加大设备更新、改造力度,重点抓好变频和锅炉节能技术改造,加强对重点耗能企业监测和能效标识使用的监督检查,定期公布重点耗能企业用能状况,广泛开展企业节能标兵创建活动,鼓励企业利用余热、余压。到2010年,全市规模以上万元工业增加值能耗比2005年下降23%。
3.推进建筑节能。加强建筑节能技术规范和标准的执行管理,新建建筑严格按照节能技术标准、规范进行设计和建造,对达不到建筑节能标准的新建项目一律不予审批,对已完工尚未达到建筑节能设计要求的项目不予验收备案和办理产权证。推动既有建筑节能改造,推广新型建筑节能设备、材料及系统的应用,重点推进维护结构保温系统和节能门窗的推广与应用。大力推进省级、市级建筑节能示范项目建设,通过示范项目推动建筑节能深入、全面开展。到2010年,基本完成高耗能的既有公共建筑的改造任务。
4.引导公共、商业、民用节能,发展节能型交通运输。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广使用高效节电照明产品,到2010年,使用绿色节能灯具的比率达到80%以上;严格执行公共建筑空调室内温度最低(高)标准。推广清洁能源汽车,鼓励低油耗、小排量、低排放汽车使用和营运,大力发展公共交通,推进城乡公交一体化,新增公共汽车一律采用环保节能车辆。
5.优化能源结构。推广利用清洁能源,以“西气东输”、“西电东送”为契机,积极引入清洁、优质能源,提高城市管道煤气普及率。加快太阳能和生物质能的研发与推广,积极推进太阳能路灯照明建设,发展太阳能发电、沼气利用、秸秆气化,深入实施“太阳能屋顶行动计划”,提高城乡太阳能热水器普及率,逐步在学校、大型商场、大型建筑、市政公用设施等有条件的地方开展太阳能发电试点。到2010年,全市新增太阳能热水器20万平方米,建成全省太阳能利用示范区。