同时,对垃圾焚烧厂所有的监控都是对有组织排放口的监控,只要是依法来做,数据是否超标都能看出来。另外,按照目前对垃圾焚烧厂的建设标准,焚烧过程要求全封闭。但还可能存在无组织排放的问题,比如设备的密封性不好,焚烧炉出现烟气外漏等,此外,包括垃圾运输车没有全封闭,可能沿途撒漏等,臭味就随时随地存在,不一定是焚烧造成的。
公众对垃圾焚烧存偏见
NBD:作为企业,你们是如何看待社会各界对于垃圾焚烧的质疑的?
王恺:包括居民、媒体、专家等公众对垃圾焚烧发电厂的质疑,是由多方面原因造成的。
首先,一些地方政府给行业塑造了低价、恶性竞争的行业环境,包括垄断、招投标的暗箱操作等,导致了低建设水平、低管理水平项目的存在;其次,市场投资主体多元化后,资本进入垃圾焚烧行业的门槛很低,一些企业把经济利益放在第一位,再加上前些年环保监督力度和监督到位程度不够,就出现一些焚烧项目建设期压缩成本,降低标准,运营期违规运营等问题。最后表现的结果就是垃圾焚烧厂的现场环境很糟糕,老百姓对垃圾焚烧项目产生了偏见。
解决垃圾焚烧行业的问题,其实最关键的还是在于政府,因为对这个行业来讲,政府是最大的业主,是业主来决定这个行业的发展情况,如果政府选择的是低水平、低投入的公司,那么这个行业永远都会面临质疑。
NBD:瀚蓝环境在佛山建设垃圾焚烧项目时是否也遭遇到了质疑,如何解决的呢?
王恺:今天所有焚烧行业遭遇的问题,我们在南海区建设垃圾焚烧厂的时候全部都遇到了。解决这个问题,首先要给周边的社区做大量的工作,不仅要沟通,还得带着居民去学习,让他们理解这个行业可以发展的水平;第二,要坚定他们对企业的信心,让公众觉得企业是值得相信的,这只是一个预期,告诉公众我们要做高标准;第三就是建成后,把他们请过来参观,让他们感受到企业真正兑现承诺了。
我们今天面对公众、媒体质疑的时候,就是我们这个行业从政府到企业要进行全面突破和提升的关键时期。政府在意识到问题后,要加大政策、体制等方面的扶持力度,加强行业监管和自律。政府不能只规范行业后端,只要求排放达到统一标准,对于行业的投资建设标准、技术标准、运营标准等也应该有一个衡量规范,避免造成行业的恶性竞争。
NBD:您对于未来中国垃圾焚烧行业的预期是什么?
王恺:我相信今后我国的环保企业绝对不是单一的环境运营企业,一定会形成一个综合性的环境服务集成的市场主体,能够为政府提供全方面的环境服务。
同时,我对这个行业的发展也充满了信心,在未来不会很长的时间里,中国的环保产业一定会发生一个天翻地覆的变化,现在是以中小企业居多,未来一些大的综合性的环保企业一定会脱颖而出,优秀的企业会逐步形成规模化、集约化。