农村生活垃圾收集处理的“罗江模式”

　　垃圾池覆盖到户。按照完全覆盖的标准，每3-5户建1个户垃圾池，每组建1—2个生态处理池;按照方便群众、便于转运的原则，县指导、镇负责、村组配合，合理选点布局;按照“三个统一”的原则，县统一垃圾池建设标准、统一修建图纸、统一补助标准;垃圾池修建融入环境、建成景观。目前，全县垃圾池(房)总数达1.28万口，密度达4.9户/口。

　　工具装备到人。通过实践，自制出适合农村作业的“五小”环卫工具，即：小钳子—用于保洁和垃圾分类，捡拾垃圾不弯腰，垃圾分类不接触;小铲子—用于垃圾转运，铲运垃圾省时又省力;小锥子—用于垃圾分类，袋装垃圾挑开分，果皮糖纸锥着捡;小扫帚—用于清扫保洁，卫生死角不放过，边角卫生易打扫;小三轮—用于农村垃圾转运，小巧灵便四处行，农村道路显身手。我们将“五小”工具作为村组保洁人员的基本工具，配发到村组保洁人员。目前，全县配备“五小”环卫工具1000余套。

　　环环相扣 层层包干

　　罗江县通过创新思维，在农村垃圾生态处理流程中，主要有以下五个环节：

　　(一)“户定点”：实行垃圾“出户入池”，每3-5户定点修建一个垃圾收集池，公路沿线院落主要路口修建垃圾房，保证每一户农户都有地方倾倒垃圾。农户将垃圾进行第一次粗分类，果皮、厨余等有机垃圾作为家畜喂料或倒入沼气池产生沼气作为能源利用，纸板、玻璃瓶、金属、塑料等可回收垃圾作为废品自行出售，最后只有不能自行处理的垃圾才倒入户垃圾收集池。

　　(二)“组分类”：每个居民小组修建1-2个垃圾分类收集池，并配备1-2名保洁人员。组保洁人员每3—5天定期清理户垃圾池，将垃圾清运至组分类收集池，集中进行二次精细分类处理。流程为：组保洁人员每3-5天清运垃圾收集池(房)，将垃圾通过转运工具(三轮车)转运到垃圾分类处理池后，按照统一制定的垃圾分类操作规范分成四类处理，石块、砖块等建筑垃圾就近找适当位置填埋，塑料、金属、玻璃、纸板等可回收垃圾集中收集储存，到一定量后卖给废品回收人员，尘土、草木灰、秸秆等可降解堆沤垃圾进入堆沤间进行堆沤，作为农家肥回到果园林地，废旧衣物、织物等垃圾作为需进一步处理垃圾集中待处理。

　　(三)“村收集”：每个村配备3-5名保洁人员，配备清运工具，负责全村道路及公共区域的日常清扫保洁工作，定期将需进一步处理的垃圾运至镇垃圾中转站。

　　(四)“镇转运”： 每个镇修建1个“地埋式”垃圾中转站，收集、暂存本镇农村分类后的垃圾。根据罗江地域面积小、交通便利的县域特点，统筹全县环卫资源，成立大清运队伍，集中统一收运乡镇分类后的垃圾。每日对镇垃圾中转站的垃圾进行清运，通过密闭的垃圾转运车，运至县垃圾处理场处理。

　　(五)“县处理”：全县建设一座垃圾处理场，配套气体和垃圾渗滤液收集设施，建设污水处理站。通过 “TOT模式”市场运行，引进生活垃圾专业处理机构，按照垃圾处理工艺和流程，集中进行无害化处理。

　　这一流程中，通过“户定点”、“组分类”，针对农村垃圾的特点，最大限度地实现了垃圾全面收集、分类减量和资源利用;通过户、组、村、镇、县五级环环相扣，实现了垃圾的无害化处理。实践证明，按生态处理方式，80%的垃圾可用作生态堆肥，2-5%的垃圾可就近填埋，3-5%的垃圾可回收利用，只有10-15%的垃圾需集中处理，取得了明显的生态、经济和社会效益。从根本上解决了农村垃圾面源污染问题，不仅实现了垃圾处理减量化、再利用，垃圾堆肥后每年还能产生大量的有机肥料，有利于生态农业发展。经初步测算，实现生态回收处理后，全县每年因减少的垃圾转运费及相应的人员支出近千万元，并增加了近两千人农村群众就近就业。同时，农村面貌的改善，为我县发展乡村旅游营造了良好的环境。目前，罗江已建成全省“乡村旅游示范县”，乡村旅游成为广大群众增收致富的重要支柱。通过建立垃圾生态处理模式，有效化解了农村垃圾转运的难题，推进了环境综合治理工作向村、组、户延伸。通过村民自治，“每人每月一元钱”深入人心，群众主动缴纳“一元钱”，虽然不多，但是群众受到了教育，素质得到提升，自觉养成了卫生习惯。同时因交了卫生费，希望享受好的环境，人人都成为了卫生监督员，养成了参与和监督的习惯。收到了最大的社会效益。罗江以靠前的名次成为四川省城乡环境综合治理“五十百千”工程示范县。