日本城市生活垃圾处理现状及发展趋势

4.生活垃圾的最终处理
城市生活垃圾经过中间处理（如焚烧处理）后，其固体产物（残余物）要进行最终处理。一般，生活垃圾焚烧产生的灰渣，送到最终处理场进行填埋处理。生活垃圾焚烧产生的飞灰，送到危废处理场专门处理。
在日本，最终处理厂是按工业垃圾的处理标准建设的，分为严格控制、普通控制和轻微控制三种类型，生活垃圾中间处理的固体产物属于普通控制范围。普通控制最终处理场的建设和运行标准与生活垃圾卫生填埋场相似。
对于没有建设焚烧厂的城市，生活垃圾采取直接填埋方式处理，即在普通控制最终处理场进行卫生填埋。日本直接填埋处理的比例非常低，2006年的填埋量仅为130万吨，占垃圾总产生量的2.5%。
根据日本的政策，直接填埋量还会继续减少。
5.二恶英的控制
为了有效控制二恶英对环境的污染，日本从2003年开始实行新的二恶英烟气排放控制标准，生活垃圾焚烧产生的烟气中的二恶英的上限浓度为0.1ng-TEQ/m3N，该标准对处理规模为4t/h及以上的垃圾焚烧炉有效，日本的大多数生活垃圾焚烧炉均包括在此范围内。为了满足这一标准，各焚烧厂采取了有效措施来控制二恶英的排放，经过改造仍不能达标的焚烧炉则停止了运行。在实行了新的排放标准后，2004年全日本生活垃圾焚烧厂二恶英的排放量仅为64ng-TEQ/m3N，（图5）比1997年下降了98.72%。

图5.日本生活垃圾焚烧厂二恶英排放量变化趋势
日本还采取一系列技术手段控制日光灯（含汞）、电池、PCB、石绵、感染物质混入城市生活垃圾，并进行单独收集，采用专用技术进行处理。为了减少城市生活垃圾的产生量、减轻环境污染，日本政府不仅加强了立法建设，还对新技术的开发应用及有效实施生活垃圾减量化的企业给予一定的政策和资金支持。
6.结论
（1）日本政府对资源与环境非常重视，促进了生活垃圾焚烧处理技术的发展。
（2）近年来，日本生活垃圾的总产生量和人均产生量变化不大，生活垃圾循环利用的比例逐年增加，生活垃圾的直接填埋率和最终处理率逐年下降。
（3）日本生活垃圾焚烧处理的发展趋势是，处理能力小、污染大的小型焚烧炉的数量逐渐减少，处理能力大、清洁生产的焚烧炉数量逐渐增加。将不断创新、完善垃圾焚烧技术，以降低污染排放、使资源最大程度的循环利用。
（4）焚烧是日本最主要的城市生活垃圾中间处理方式，其中炉排炉所占比例最大，其次是流化床焚烧炉，其它炉型所占比例较低。
（5）气化-熔融焚烧系统是为了满足环保标准、提高能源回用效率而开发的新型生活垃圾焚烧技术，近年来发展迅速，市场占有率增长很快。
（6）采用新的环境标准，减少二恶英排放对环境的污染，从2003年开始，垃圾焚烧产生的二恶英的排放量大幅度下降。
政府强烈的资源和环保意识、逐渐完善的政策和法规、先进的技术和工艺、严格的管理和操作，使日本在生活垃圾处理领域，尤其是在垃圾焚烧处理领域，处于世界领先地位。