纽约市垃圾管理历史

环保署部门的一位不肯透露姓名的内幕人员抱怨几乎所有的私人垃圾转运站和回收设施都缺乏州法律所要求的水处理基础设施，但是也没有关闭这些设施的机制。结果，下雨时不同的有毒物质包括重金属流入雨水管道，并最终流向河流、运河。在河水进入污水系统的案例中，废水进入污水处理厂仅是排放本身不合法，应当要求这些转运站建立各自的现代化处理设备，并只能在联邦和州特许令下才能运行。
尽管存在这样的问题，甚至反对垃圾转运站的激进分子也承认单个设施也并不可怕，但当有数个转运站集中在一个居住区时问题就会变得很严重，这也是现实情况。
4.分区的吸引力－城市规划的败笔
你可能认为城市规划部门会记录这种情况，并通过规划和分区的权力更好地配置和规范垃圾设施。但是，纽约市的分区，恰恰限制了垃圾转运站在重工业区的布置，并部分导致了垃圾设施的集中。
在1961年市政府制定其最近的大规模的重新分区时，轻工业和重工业区具有最终集中在滨水地区的混合特征。按照城市规划部门码头区主任威尔伯•伍德（Wilbur Woods）的说法，码头区的居住功能将逐步被轻工业和重工业制造区所代替。
40年过去了，到访者还会发现这些地区的居住功能依然存在，尽管居民已经搬迁。在布鲁克林区像格林珀特－威廉斯堡的地方，工业制造区占的比重最大，甚至在工业衰退时，居住功能依然发展迅速。房产、移民甚至一些艺术家主导的中产阶级向劳动阶级居住区移居，仍然保持了本地区的混合特征。
尽管它们延续了居住区与工业区的双重功能，分区和缺乏规划使得城区对于垃圾转运站具有吸引力。城市共有90个垃圾转运站，超过半数集中在低收入区。
5.地区要求公平分摊－1990年的40号地方法
在1990年，纽约市制定了40号地方法，即要求考虑垃圾管理设施的地区影响的法令。它要求环卫局制定保证城市各区垃圾转运站负担均衡的方针。朱利安尼（Giuliani)行政当局反对40号地方法，但最终失败了。去年夏天，环卫局最终拟定了解决方案。最近，去世的环境卫生局专员约翰•多赫尔蒂（John Doherty）曾说过他不能对垃圾转运站的集中程度作出限制。他声称受到城市分区法案的制约。
6.福瑞士科尔填埋场最终要关闭－可以说是斯塔岛区居民组织的胜利
在1944年，保守的共和党人乔治•帕塔卡(George Pataki）在竞选州长中险胜马里奥•卡莫(Mario Cuomo）。帕塔卡受益于斯塔岛区的众多支持者，与前些年共和党人鲁道夫•朱利安尼（Rudolph Giuliani)的市长竞选一样。在1996年5月下旬，经过几个月的谈判，共和党三人领导小组举行了令人吃惊的新闻发布会宣布福瑞士科尔填埋场将于2002年关闭。两天后，关闭填埋场的命令以州法律形式颁布出来。
7.与公司签订协议－朱利安尼市长的垃圾处理私有化
从本质上说，招标得到了技术解决方案。当环卫局不知道如何适应新要求时，他们不是采用公众参与寻求制定新方案来解决新要求的办法，而是雇了几个专家提出了部分方法，这并不能解决长期问题。专家急于获得未来合同，不敢提出任何打乱现状的建议，具有将长期问题搁置以确保他们良好的商业前景。这些推荐方案制定的都很严格，所以仅有为数不多的几家大公司能够达到要求。
市长努力关闭福瑞士科尔填埋场的结果发生在他2002年离任前，是签订建设码头区的一系列大型垃圾转运站的中长期合同秘密促成的。这些新转运站的地址正是目前已经具有很多非法的垃圾转运站的地区。这些设施主要以卡车为主，这使得道路更加拥挤。最后，合同额要变得更高，要求城市至少在未来30年内每年花费3亿美元－总额将以数十亿美元计。
资料：
纽约市环境卫生局（简称NYC，DOS)成立于1881年，前身是街道清扫局，目前有员工近8000人，各类车辆5700辆（台），日收集和运输居民和单位生活垃圾量为12000吨。生活垃圾要求分为三类，废纸（绿色袋），金属－玻璃－塑料（蓝色袋），其它垃圾或剩余垃圾（黑色袋）。纽约市常住人口约800万人，2001年生活垃圾收集量为410万吨，其中黑色垃圾袋收集量约340万吨，可回收垃圾（绿色袋和蓝色袋）收集量为70万吨；垃圾焚烧处理比例为12.4％，回收利用比例16.6%，垃圾填埋比例为71％。城市商业垃圾每天的产量为13000吨，由专门的私人运输公司收集。福瑞士科尔填埋场曾经是本州最大的填埋场，在2001年3月22日正式关闭。但纽约世贸大楼倒塌之后，填埋场又重新接收运输、搜索、恢复等产生的废墟。总计约1650000吨废墟与钢铁运往填埋场。随着纽约世贸中心恢复工作的结束，注意力转移到了填埋场的封场与覆盖以及最终利用计划。最终封场建设已经完成了1/4至3/4区城。6/7区域已经完成了封场设计。预计于2010年完成所有的建设工作。