浙江省典型农村废弃物现状调查研究报告

可以看出，我省农村生活垃圾的处理量较低，其中约66%是未经处理而直接倒掉，约12%人粪尿用作肥料，沼气发酵约为11%，而回收利用的仅占8%。其实垃圾本身是一种资源，这样不经处理而直接排入周围环境，不仅污染环境，更是一种资源浪费。
在调查中发现，农村废弃物一般由村内自行收集，大部分村子以敞开式垃圾池收集为主并配一定数量的垃圾桶；各村不同程度地存在垃圾池的设置数量少，服务半径不合理，垃圾桶缺失或损坏严重，垃圾收集车数量少，效率低的现象，特别是有些村子，由于资金等诸多原因造成应建的收运设施及配套设备被搁浅等。像有些村子，村内不具备垃圾收集设施，村内废弃物堆放在村子周围的道路边和河道内。农村垃圾的运输多由镇（乡）政府负责，但由于农村实际情况比较复杂和经济条件限制，部分比较富裕的村子的生活垃圾由镇里运走，而那些未配备垃圾桶（池）村子的垃圾几乎全部由村里自行处理。另外在生活垃圾的运输过程中，由于不是密闭运输，出现了垃圾散落现象，造成“二次污染”。这种农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。
废弃物处理方式，因地制宜采取分散式处理和集中式处理相结合：
1、填埋法
这是一种传统的方法，也是目前比较广泛使用的废弃物处理方法。它的优点是处理简便，投资少。缺点是占用土地较多，对地下水、土壤、大气
有一定程度的污染。
2、堆肥法
对于垃圾中可降解的有机物含量大于30%的垃圾，采用堆肥法。它的优点是污染小，并可提高土壤肥力。
3、焚烧法
它的优点是处理后垃圾体积减小为原来的十分之一，并且在焚烧的过程中可以利用垃圾中的热能。它的缺点是对垃圾中的热值要求高，如果垃圾中无机物含量高，就无法进行焚烧。此外，为了避免焚烧时对环境造成二次污染，焚烧炉的造价比较高，运行费用也比较高。
4、再利用
对废弃物进行再加工或者延长其使用周期，这要求对农村废弃物进行分类，利用现代技术，进行再利用。
六、浙江省农村废弃物现存问题的原因
（一）认识不清，缺乏环保意识
农村废弃物成分复杂，数量庞大，是一个很大的污染源同时也是潜在的资源库。如果不能进行有效利用或无害化处理，那它将是一个很大的污染源，严重影响农民身体健康和农村生态环境。进行废弃物的循环利用，节约资源，那它将使潜在的资源库。目前，管理者、农民对废弃物这个双重性认识不到位。据调查，大约有31%的农户比较清楚农村废弃物循环利用的含义，而约57%的农户不够清楚其含义，大约12%的人不清楚其含义。
（二）总量不清，有待深入调查
目前，浙江省没有对农村废弃物产量、分布、处理及利用、对环境影响等状况进行系统调查，不同部门的统计值出入较大。农村废弃物是如何处置处理的，各种消纳和利用途径比例及具体应用情况如何，没有量化的数据，也没有估算的标准统计数据。各地根据农村废弃物的数量、特点、以及不同区域依据其地区特点和经济发展状况因地制宜确定的农村废弃物综合利用模式有哪些，都没有明确的数据，浙江的农村废弃物的产生量和危害停留在粗略的估算上，数据不准，家底不清，导致浙江农村废弃物无害化处理及资源化利用的盲目性，一定程度上阻碍了废弃物利用产业的发展。
（三）政策制度缺乏，缺乏有效监管
浙江省尚未形成系统的农村废弃物处理利用政策制度，现有的综合利用政策只有积极鼓励利用的手段，如减免某种税项，没有建立强制性措施，对本应综合利用的而不利用的没有处罚措施。因此，急需相关部门出台关于废弃物收集、运输、处理的规范化及其资源化利用政策制度来规范废弃物管理和利用，促进废弃物产业的健康发展。缺乏监督管理机制，只有“罚”没有“奖”，可操作性不强，执法人员执行难度大，导致政策落实难。此外，针对不同地域和不同类型的农村废弃物缺乏相应的废弃物管理办法，更谈不上系统的监测、监管、预测、预警体系。
（四）投入不足，技术设施落后
目前，浙江省农村废弃物方面的投入还是以政府为主，投资渠道相对单一，投资强度和农村经济发展脱节。农村废弃物资源化利用技术较少，具有自己知识产权的技术和有很好适应性能和推广价值的技术更少。实际上我们原有的优良传统技术(堆肥技术、沼气技术)没有大的发展，长期困扰生产的一些问题没有有效解决。比如沼气工程涉及、“三沼”综合利用和堆肥中氮素损等问题。虽然一些再利用技术得到了发展，但是目前可推广的综合利用项目中有的技术还不成熟，有的还需研发。农村废弃物的收集、运输、处理等基础设施不够完善，数量、质量都难与满足农村的发展要求。
七、浙江省农村废弃物建议与对策
（一）强化对农村废弃物资源化利用的意识
通过广泛宣传，更新全社会的观念,强调人们对农村废弃物资源化利用的认识，充分认识到农村废弃物综合利用的经济、环境与社会价值，认识到开展农村废弃物资源化利用是可持续发展的重要方面，突破传统的资源、废弃物的概念，使农村废弃物可作为再生能源这一观念深入人心。只有通过思想观念的转变,才可能推动我国农村废弃物资源化利用的进一步发展。