环卫科技网讯，理县人民政府网站12月15日公开当地生活垃圾处理定价成本监审报告，报告由理县发展和改革局核定，详细统计了当地从2019-2021三年在生活垃圾收集、运输、处理方面的各项支出及垃圾量，所有数据均精确到0.01。最终经核定，2019-2021年理县生活垃圾处理年均单位成本为906.18元/吨。

附上报告全文：

理县发展和改革委局关于理县生活垃圾处理定价成本监审报告

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令第8号，以下简称8号令）等法律规章及相关规范性文件，于2022年11月7日至11月23日，对理县2019-2021年度生活垃圾处理定价成本实施了监审，现将成本监审情况公示如下。

一、成本监审项目

理县2019-2021年度生活垃圾处理定价成本监审。

二、成本监审依据

（一）《中华人民共和国价格法》；

（二）《政府制定价格成本监审办法》；

（三）国家计委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格〔2002〕872号）；

（四）国家发展改革委、国家环保总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格［2003］1874号）；

（五）《四川省人民政府关于进一步加强城市生活污水和垃圾处理项目建设与管理的通知》（川府发［2004］24号）

（六）《四川省人民政府办公厅印发省物价局等部门关于四川省城市生活垃圾及危险废物处理收费管理暂行办法的通知》(川办发［2006］28号)

（七）《中华人民共和国会计法》、《政府会计制度》以及相关行业财务会计制度；

（八）理县城市公用事业服务中心上报的《理县2019年度至2021年度生活垃圾处理成本监审表》，经会计师事务所审核后的年度专项审核报告、成本明细表；

（九）理县城市公用事业服务中心、理县综合行政执法局提供的相关基础资料；

（十）与成本监审有关的其他资料。

三、成本监审程序

2022年6月17日，向县城市公用事业服务中心送达了《关于提供理县生活垃圾处理费定价成本监审资料的通知》（理发改〔2022〕19号）。

2022年9月20日，收到县城市公用事业服务中心上报的成本资料，成本监审小组庚即对资料进行了初步审核。

2022年11月8日，向县城市公用事业服务中心送达了《关于补充理县生活垃圾处理费定价成本监审资料的通知》（理发改〔2022〕36号）。

2022年11月16日，召开成本监审集体审议会议。

2022年11月21日，向县城市公用事业服务中心送达《成本监审审核意见告知书》，该单位在规定时间内未提出异议。

2022年11月29日，形成了此成本监审报告。

四、理县生活垃圾处理基本情况

2019-2021年理县县城生活垃圾收集清运及处理工作，由理县城市公用事业服务中心负责。

2019-2021年理县各乡镇生活垃圾收集清运及处理工作，由理县城乡环境综合治理服务中心（后划入理县综合行政执法局）负责。

2019-2021年理县生活垃圾处理为转运至汶川、都江堰等地实行填埋的方式，2022年度理县第二垃圾处理厂开始运营，生活垃圾由外运填埋处理改变为焚烧处理，2019-2021年度理县生活垃圾清运处理量共计30511.15吨（其中：2019年度清运处理量11566.35吨、2020年度清运处理量9641.53吨、2021年度清运处理量9303.27吨），截止2022年度生活垃圾处理费用均依靠县财政承担。

五、审核方法和范围

（一）监审范围。本次监审范围为理县城市公用事业服务中心、理县综合行政执法局负责实施2019-2021年度发生的生活垃圾处理成本。

（二）审核方法。本次监审统一采用合法性、合理性、相关性及分类核算原则进行审核，主要对理县城市公用事业服务中心、理县综合行政执法局负责实施2019-2021年度发生的生活垃圾处理成本支出情况进行了调查核实。查清了理县城市公用事业服务中心、理县综合行政执法局2019-2021年度发生的生活垃圾收集、垃圾运输及垃圾处理成本。重点对生活垃圾处理成本各环节发生的实际支出进行详细审核，并按照有关标准对应计入和不应计入定价成本的费用进行了核实。

六、成本监审情况

经审核，理县2019-2021年度发生的生活垃圾处理成本2764.858308万元。其中：理县综合行政执法局负责的理县乡镇2019-2021年度发生的生活垃圾处理成本1004.109946万元；理县城市公用事业服务中心负责的2019-2021年度县城发生的生活垃圾处理成本1760.748362万元。

（一）理县综合行政执法局2019-2021年度发生的生活垃圾处理成本共计1004.109946万元。其中：2019年度发生352.45231万元、2020年度发生353.66843万元、2021年度发生297.989206万元，具体构成如下：

1、支付理县各乡镇生活垃圾收集费747.9065万元，系支付阿坝州华信物业管理公司2019-2021年度理县各乡镇环卫保洁外包服务费用。

2、支付理县各乡镇生活垃圾转运费105.925247万元，系支付阿坝州华信物业管理公司2019年4月-2021年3月理县各乡镇垃圾转运费。

3、支付临时垃圾转运费48.523685万元。

（1）支付阿坝州华信物业管理公司2020年6月26日至6月29日米亚罗镇垃圾焚烧厂存量垃圾应急转场转运费29.306056万元。

（2）支付阿坝州华信物业管理公司2020年7月1日至8月6日临时中转垃圾至汶川转运费14.70078万元。

（3）支付阿坝州华信物业管理公司2020年6月9日至6月15日上孟乡塔斯村存量垃圾清理转运费0.197589万元。

（4）支付四川川信环境科技有限公司2021年7月9日至7月11日米亚罗镇垃圾焚烧厂存量垃圾应急转场转运费3.6万元。

（5）支付马尔康市公用事业服务中心2020年11月26日至12月31日米亚罗生活垃圾临时转运费0.71926万元。

4、支付理县各乡镇生活垃圾运输车辆运行补助50万元，系支付阿坝州华信物业管理公司2020年垃圾清运车辆补助26万元及2021年垃圾清运车辆补助24万元。

5、支付理县各乡镇生活垃圾处理费51.754514万元，系支付汶川县综合行政执法局2019年4月至2021年3月期间乡镇垃圾处理费用。

（二）理县城市公用事业服务中心2019-2021年度发生的生活垃圾处理成本共计1760.748362万元。其中：2019年度发生412.685765万元、2020年度发生557.873242万元、2021年度发生790.189355万元）。具体构成如下：

1、支付理县城区垃圾清运费1215.816882万元。

（1）支付成都坤和物业咨询有限公司2019年1月至2019年7月环卫外包服务费118.907167元。

（2）支付阿坝州华信物业管理公司2019年8月至2021年12月环卫外包服务费836.002837元。

（3）支付成都坤和物业咨询有限公司2018年12月21日至2019年7月10日生活垃圾清运费16.95343万元。

（4）支付阿坝州华信物业管理公司2019年4月14日至2021年5月31日生活垃圾清运费243.953448万元。

2、支付理县城区临时垃圾转运费13.01542万元，系支付四川省兴茂石化有限责任公司2021年12月危险废物运送及处置费。

3、发生垃圾车租赁费90万元，系租赁理县城乡建设投资开发有限责任公司汽车租赁分公司2019年9月17至2021年12月17日发生垃圾车租赁费。

4、支付理县城区垃圾处理费80.460882万元，系支付汶川县综合行政执法局2019年4月至2020年12月期间县城生活垃圾处理费用。

5、理县第二垃圾厂发生垃圾处理费361.455178万元。

（1）支付杭州琳琅环保设备有限公司2021年5月至12月委托运营成本316.589761万元。

（2）支付理县第二垃圾厂2021年7月至12月的电费30.487599万元。

（3）支付成都三驭物流有限公司2021年9月至11月炉渣转运费14.377818万元。

七、成本监审结论

经审核，核定2019—2021年理县生活垃圾处理量分别为11566.35吨、9641.53吨、9303.27吨。核定2019—2021年理县生活垃圾处理定价总成本分别为765.14万元、911.54万元、1088.18万元。

综上所述，核定2019—2021年理县生活垃圾处理年均单位成本为906.18元/吨。

八、理县2019-2021年度生活垃圾处理定价成本监审核定表。（见附件）

九、其他说明事项

（一）本次成本审核所依据的原始资料均由理县城市公用事业服务中心、理县综合行政执法局提供，其真实性和合法性由该单位负责。

（二）参加本次监审的工作人员与被监审单位无任何利害关系。

公示时间：2022年12月12日至2023年1月11日，公式期间如有异议，请以实名书面方式进行反映，所提意见要求真实客观，公式期间设立下列联系方式：

联系人：理县发展和改革局 李显丽

联系电话：0837-6822342

联系邮箱：lxfgj6822342@163.com

附件:附表（全套表格）