单位简介：

滨环城市保洁有限公司在试点滨州市道路保洁市场化运作基础上，成立于2010年4月份，目前运营通过招标采购的滨州市市本级和北海经济开发区两个环服项目。公司始终秉承“以创新为驱动，以市场为导向，以发展求壮大”的理念，从一个仅有4人规模的小企业，发展到有700多名员工组成的公司，主营业务也由单一的建筑渣土作业施工，跨越到集合了环卫保洁服务、生活垃圾收运、环卫机械装备研发制造、环卫信息咨询服务等为一体的全方位、多领域的专业化综合环卫服务公司。现拥有大中型道路洗扫、清洗、除雪、垃圾收运装备共计98台，小型清洗、扫路、垃圾收运、管理管控保障设备400余台。

城市道路保洁人工清扫的传统模式已逐步被全领域100%科技化机械冲刷、洗扫模式所替代。为实现智能、高效、精细化的新时期环服行业管控标准，滨州市滨环城市保洁有限公司紧密围绕国家治理与产业发展新理念，总结12年环服运营经验，前期依托北斗定位系统、企业微信及自主研制的数字传感器，创建了“滨环家智慧环卫管控平台”，对滨州市本级1600余万㎡的道路实现了保洁生产作业全链条闭环数字化管控。在全省范围内以3元/㎡/年的较低保洁服务费，实现服务区域自2015年以来5次入选中国城市竞争力研究会评选的十大最干净城市和全领域深度保洁验收合格率98%的成绩。打造了政府低成本投入、企业高质量产出的优质环服项目典型。2022年对数字平台进行迭代升级，建立滨环品质管控系统，实现环服运营管理全流程数字化，提升环卫保洁流程化、标准化和精细化管理新高度。

一、机械运行全方位数字化调度，有效降低生产成本

（一）对城区主路面进行洒水降尘、洗扫清污，人行道微水冲刷、小型机械辅助清扫的机械化常规作业，根据季节性污染差异制定不同的保洁生产模式。科学规划机械作业路线、作业流程及标准，利用数字平台精准调度出、收车时间、作业起始、结束时间和作业频次，系统实时监督设备作业量和作业效果。机械运行的数字化调度提高了作业精度并有效提高机械产能，避免盲目作业造成浪费。

图示1

（二）系统对各类机械设备的实际作业里程和转场、加水、排污等空驶里程自动记录数据，根据不同车型及所承担的作业量通过里程数据分析，对车辆油耗、毛刷耗材等消耗进行精准设定。结合数控平台内的燃油、耗材管理程序，对每辆设备加油里程、加油数量、加油金额进行管控，实现机械运行成本的精准把控。

图示2

（三）建立道路污染巡查发现自动派单机制。基层巡查人员如发现保洁员无法清理的突发污染和道路灰尘量大的路段，可立即通过平台手机端按照需机械清洗的位置、面积、现场图片、车辆类型、作业模式以及时间要求等进行派单，系统自动筛除驾驶员请假、车辆维修等情况，根据绩效积分均衡原则瞬时自动匹配可作业车辆，实现系统自动派单，驾驶员接单并完成作业后，由派单人在规定时限内对作业质量进行线上验收。以此实现闭环式的程序管控，有效提升环卫作业效率。

图示3

二、结合道路实际情况，创新研制新能源小型辅助设备，对人行道及辅路实现机械化无死角作业。

针对环卫行业人行道、辅路大型设备无法作业的短板，自主研发制造了电动微水高压冲洗车、电动快速保洁清扫车等小型设备。外置人行道微水高压冲洗车作业时在主路行驶，向右侧喷射双高压水流，将污染物冲至人行道夹角，配合电动快速保洁清扫车进行收集；内置人行道微水高压冲洗车作业时开启双侧对冲，将污染物冲至辅路两侧，保洁清扫车配合快速收集。通过小型设备水洗作业提升人行道、辅路、公园、广场道路洁净度，提高作业效率，减少人员投入成本，降低人员运行风险。真正实现了城区保洁100%机械化作业。制定小型辅助机械作业流程和标准，纳入数字化管控平台，实现小型机械作业精准化、数字化管控。

三、人性化管理，防微杜渐降风险

（一）为环卫工配置具备求救功能的智能识别卡，工人日常遇有紧急情况可实现远程求助。施救人员现场扫描识别卡二维码，了解求助者血压、血型等数据，为施救赢得宝贵时间。同时可对独居环卫工进行关注，如未能按时到岗，借助定位功能及时派人查看。

图示4

（二）建立环卫工健康三级防护体系：一是每周对工人进行血压监测记录，呈现异常立即劝导就医。二是每年定期组织体检，全面掌握工人身体健康状况。三是针对环卫工作特性，按年度工作进度组织夏季防暑、疫情防控、道路作业安全等专项培训。提高工人安全意识及作业技能。

四、创新奖励机制、提高福利待遇、提高员工工作积极性

（一）将秋季落叶收集和烟头捡拾等重点环节实行积分量化，环卫工人通过日常作业额外赚取积分，扫描身份识别卡即可兑换相应的生活物品来补贴家用，以这种侧方发力的柔性机制，促进保洁工作效率的提升，保持环卫工人队伍的稳定。

（二）车辆设备作业根据车型、功能、所承担作业任务的不同，分别设定每台设备每天的作业定额。根据平台精确记录的作业完成情况计算绩效收入，实现多劳多得按劳分配。

五、办公数字化，部门之间协同高效配合

（一）依托智慧管控平台实现程序化办公，部门之间及上下级之间的工作协调事项使用“工作调度”程序发出，接指令人员按办结时限完成后进行结果反馈。通过线上调度加强部门及人员之间的相互配合，有效提升工作效率。

（二）实行计划式工作推进模式，部门工作内容自动推送，确保生产任务按时完成。保洁作业具有鲜明的时间性和重复性，系统根据公司年度生产计划和运行实际，按月向人工保洁、机械运行、设备维修、物资管理、考核管控、人力资源及后勤保障部门推送常规、新增和临时性工作任务，任务完成状态每日实时更新。智慧化精细管理推进项目顺利实施。

图示5（道路养护车作业任务实时完成状态）

（三）建立车辆故障发现上报→诊断维修→质量验收的闭环式管理机制。驾驶员在手机端提交故障，维修部门通过平台向车队反馈维修进度，方便车队调度车辆，保证环卫作业有序进行。故障提报人对维修人的维修质量、维修效率及服务态度进行线上综合评估反馈。有力提高了机械设备的维修效率。

六、完善应急管理体系，精准高效处置问题，环卫作业提质增效

根据春、夏、秋、冬一年四季的污染特性建立了“春治扬尘、夏雨排涝，秋收落叶、冬季除雪”的应急管理体系。春季总结扬尘特性制定污染台账，夏季将极易形成道路积水和淤泥污染的路段，进行标注，形成雨后污染台账，秋季通过多年的经验积累将行道树的树种分布、落花、落果、落叶的时间按农历节点进行精准标注，结合积分奖励机制实现落叶的快速收集，冬季坚持以雪为令，雪下车动、车停路净的原则，快速打通道路，恢复道路通行。有效利用四季污染台账，使用数字平台科学合理调度机械设备和人员，精准高效处置问题，提升作业效率，确保保洁作业规范化，保洁质量长效化，从而降低生产运营成本。

七、完善安全生产措施，事故隐患防控程序化、标准化

（一）给所有大中型环卫设备安装转向及倒车语音提示、前后左右四面视频监控装置，驾驶员在车内可以无死角观察四周情况。杜绝因环卫设备体积大、视野盲区大，形成安全事故隐患。

（二）建立机械设备安全三级防控体系。车辆日检，驾驶员每天出车前完成对车辆转向、刹车、灯光、轮胎的检查，作为一级安全防控杜绝设备“带病上路”；每周安全例会对照平台数据，点评各车存在的超速等违反交通规则行为，并组织驾驶员对车辆刹车油面、转向助力机、刹车气压泵、传动系统、各种管路进行隐患排查，此作为二级防控；每月公司安委会组织；维修技工和车队管理人员对车辆周检隐患整改进行核查，此作为三级防控。做到了问题排查及时、整改落实到位，将安全隐患和故障发生率降到最低。

（三）对车辆日检、周检、月检三级防控的隐患排除及故障维修情况，统一对接管控平台，通过数据分析找出单个设备的薄弱环节，进行提前维护和保养。将传统的机械设备被动维修转变为前置维修养护。保障设备安全运行的同时做好成本的有效控制。

滨环公司以智慧和创新为核心发展理念，抢占环卫作业生产数字化转型先机，从细节着手，全面落实精细化管理，力争创建环卫行业最具实用性的品质管控系统，助力城市管理和公共服务项目的智能化构建，强力实现城区道路保洁质量长效保持，成为滨州市环服行业的标杆项目，不断得到市政府各级部门和广大市民的一致好评。