环卫科技网讯，近日，湖北省人民政府办公厅印发《湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划》（以下简称“规划”）。

规划表示，“十三五”期间湖北省农村环境治理见到新成效。2.3万个村庄开展以“五清一改”为重点的清洁行动，建改农村户厕375.9万户、农村公厕2.97万座，农村卫生厕所普及率达到90.15%。建成乡镇垃圾中转站1872座，中转能力达到8.23万吨/日，“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理运行管理体系全面形成。生活垃圾处理基础设施功能得到新提升。生活垃圾无害化处理能力从2.38万吨提升至4.97万吨，焚烧处理能力（含水泥窑协同）占比达60%，垃圾无害化、减量化和资源化程度不断提高。

同时规划也表明，“十三五”期间农村改厕质量有差距，未能与农村生活污水治理有效衔接，农村生活污水治理率不高。另外生活垃圾处理方式亟待升级，分类处理体系还不健全，群众分类意识有待增强。

规划提出，要加快农村生活垃圾回收利用体系建设，推进农村生活垃圾资源化利用；推进生活垃圾分类，加强垃圾分类产品资源化利用；“愿改尽改、能改尽改”，整村推进农村户用厕所建改，强化农村厕所粪污治理和资源化利用。

坚决防止城镇垃圾下乡 补齐农村生活垃圾终端处置设施短板

规划强调，完善生活垃圾回收利用网络。加快农村生活垃圾回收利用体系建设，扩大供销合作社等农村生活垃圾和资源回收利用网络服务的覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络深度融合，创新回收方式和业态。坚决防止城镇垃圾下乡，防止形成新的非正规垃圾堆放点。积极探索农村建筑垃圾资源化利用方式，鼓励就地用于村内道路、入户路、农户庭院、乡村微景观等建设。

以设施建设为重点推进农村生活垃圾资源化利用。统筹畜禽粪污资源化利用等相关设施建设，推进有条件的县（市、区）先行先试、科学选址，以乡镇或较大行政村为单位建设农村有机废弃物综合处置利用中心，采取阳光堆肥房、覆膜发酵或厌氧发酵、反应器式堆肥等方式，建设集中式农村有机废弃物资源化利用设施，优化农村生活垃圾收运处置设施布局，逐步补齐农村生活垃圾终端处置设施短板。探索就地就近就农处理和资源化利用的机制，稳步提升农村生活垃圾资源化处理设施覆盖率。

推进生活垃圾分类 加强垃圾分类产品资源化利用

规划提出，推进垃圾分类投放。区分有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾，因地制宜设置简便易行的生活垃圾分类投放装置，合理布局居住社区、商业和办公场所的生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站等设施设备，方便居民分类投放生活垃圾。开展生活垃圾分类示范社区、示范村创建活动，推动定时定点分类投放生活垃圾，确保有害垃圾单独投放。推广干湿垃圾分类等农村生活垃圾源头分类减量的成功经验和先进模式，探索制定便于实施、易于监督的农村生活垃圾分类激励机制，广泛宣传普及农村生活垃圾源头分类减量知识，增强农民群众垃圾分类意识。

完善分类收运系统。建立健全与生活垃圾分类相衔接的收运网络，合理确定分类收运站点、频次、时间和线路，配足、配齐分类收运车辆，防止生活垃圾“先分后混、混装混运”。逐步推行“车载桶装、换桶直运”等密闭、高效的厨余垃圾运输系统，减少装车运输过程中的“抛洒滴漏”。

提升分类处理能力。加快推进生活垃圾分类处理设施建设。科学评估本地生活垃圾产出水平，按适度超前原则，加快推进生活垃圾焚烧处理设施建设。合理布局生活垃圾焚烧飞灰处置设施，鼓励生活垃圾处理产业园区、资源循环利用基地等建设。

加强垃圾分类产品资源化利用。鼓励各地采用符合本地实际的技术方法提升资源化利用水平，推动堆肥、沼液、沼渣等产品在农业、林业生产中的应用。推动再生资源回收利用行业转型升级，统筹生活垃圾分类网点和废旧物品交投网点建设，规划建设一批集中分拣中心和集散场地，推进城市生活垃圾中低值可回收物的回收和再生利用。

愿改尽改、能改尽改 深化农村厕所革命

规划还提出，遵循“愿改尽改、能改尽改”的原则，按照数量服从质量、进度服从实效的要求，实施新建一批、改造提升一批、统筹推进一批、资源化利用试点一批、长效管护试点一批“五个一批”工程，整村推进农村户用厕所建改。同步优化农村公厕布局，推进农村社区综合服务中心、学校、集贸市场、公共场所、人口集中居民点、休闲旅游地、田园综合体、实习实训基地等无害化公厕建设，落实公共厕所管护主体责任，强化日常卫生保洁。

按照“首座合格制、首村合格制、成本合理制、管护长效制”改厕工作机制，严把模式选择关、产品质量关、施工质量关、竣工验收关，建立健全施工监管机制和验收办法，确保改一个成一个，切实提升群众满意度。依托农村改厕微信平台APP信息系统，推进农村厕所信息化管理。对摸排出来的2013年以来财政支持的农村问题厕所，按照“因地制宜、科学规划、各负其责、分类整改”的要求进行整改。

充分考虑当地农业生产需要，强化农村厕所粪污治理和资源化利用，鼓励联村、联户、村镇一体处理，打造一批统筹农村厕所粪污和生活污水治理试点村和农村厕所粪污资源化利用试点村，尽量就地消纳和资源化利用厕所粪污，有效提升全省农村厕所粪污资源化、无害化、减量化治理水平。