10月22日上午,宁波市召开浙江省第二十五届环卫工人节庆祝大会,宁波市住建局党组成员、副局长黄毓琳代表市住房和城乡建设局出席。会上,由宁波市保障性住房建设投资有限公司提供的面向一线无房环卫工人的宝丽茗苑小区租赁住房首次亮相,第一批入住的环卫工人代表从市领导手中接过新房钥匙。
2021年6月10日,中共中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,要求完善住房市场体系和住房保障体系,确保实现人民群众住有所居。宁波市委市政府高度重视群众住房问题,多次对新市民、青年人以及公共服务行业从业人员的住房保障作出重要批示,省委常委、市委书记彭佳学特别指出:“我市环卫工人的住房保障问题一定要解决,要放在第一位来解决。要保证他们能得到社会基本的尊重,我们的工作要体现共同富裕的理念。”“这实质上是共同富裕示范区要抓的重点”。
遵照彭佳学书记的批示精神和沈敏副市长的部署要求,该市住建局会同市综合执法局对环卫工人的住房状况进行了全面调查摸底。在深入一线实地访查过程中,发现由于环卫工人分散作业特性明显,职住平衡要求相对突出,难以普遍提供就近的职工宿舍或公租房。如何满足环卫工人就近就便的住房需求,提高他们的住房保障水平?市住建局根据实际情况提出以一线工作满1年的“无房环卫工人”为保障重点,以租赁补贴为主要保障方式,以培育提供小套型低租金市场房源为支持,以就近实物配租公租房和职工宿舍等方式为补充的多主体供给、多渠道保障方案。5月23日召开的宁波就业创业服务交流大会上,“甬上乐业”计划的第一条就是对在甬从事环卫工作满一定年限的一线无房环卫工人实施住房保障。
7月7日,宁波市政府办公厅下发了《关于解决一线环卫工人住房困难的通知》,从放宽准入条件、提高补贴水平、多渠道筹集房源、跟踪督办落实等方面提出了具体要求。一是将一线无房环卫工人纳入公租房租赁补贴范围,通过提高租赁补贴保障水平,以租赁市场住房的方式就近就便解决居住需要。二是加大公租房筹措和配租力度,未来三年各区县(市)每年从公租房腾退房源中安排不低于50%房源,实施定向配租。三是通过租赁市场试点培育,为环卫工人提供更多小套型低租金的市场房源;四是通过改善现有环卫工人宿舍条件、新增宿舍数量等方式,定向提供专用房源。
目前,宁波市保障性住房建设投资有限公司主动筹集了85套成套住宅面向一线无房环卫工人提供租赁服务,部分房源按照环卫工人居住需求进行改装后已投入使用;余姚市环境卫生管理中心近期改建的60间环卫工人宿舍也已启用。
下一步,宁波市住建局将继续加大环卫工人住房保障工作力度,加快公租房租赁补贴调整、人员信息采集和资格审核等工作推进速度。争取2022年6月前完成全市首批一线无房环卫工人的公租房租赁补贴发放工作;在2022年底前,对目前从事一线环卫工作满1年的9467人中符合条件的无房环卫工人实现应保尽保;2023年底前,对目前从事一线环卫工作未满1年的1244人中符合条件的无房环卫工人实现应保尽保。
根据彭佳学书记“以常住人口为研究对象,系统研究住房政策”的批示要求以及当前面临的任务,市住建局将继续积极探索实现居住领域共同富裕的新途径,努力解决我市常住人口尤其新市民、青年人的住房问题,形成统一规范、成熟稳定、城乡协调的多主体供给、多渠道保障、租购补改并举的住房保障新发展格局,打造成“甬有安居”共同富裕创新发展先行市。
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