环卫科技网讯，近日，青岛市住房和城乡建设局印发了《青岛市城市公共厕所建设技术导则》，并同步发布施行通知，2019年11月25日发布的旧版导则（青建办字〔2019〕80号）同时废止。新版导则适用于按照《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》确定的城区范围内公共厕所新建、改建、扩建工程的规划、设计和建设，其他区域宜参照执行。文件明确本导则为技术指引，不具有强制性效力，但作为不同类型公厕规划、设计和建设的参考，其落地意味着青岛在城市公厕的品质管控上进入新一轮升级周期。

本次修订是在2016年3月原导则试行、2019年部分修订基础上的又一次全面更新。青岛住建局在编制说明中表示，原导则在规范公厕规划建设、提升公厕品质方面发挥了积极作用，但执行过程中社会各界特别是人大代表、政协委员和市民提出了大量意见建议，结合国家新近发布的标准规范，在广泛听取意见后完成再次修订。此次修订重点包括更新引用标准、细化术语定义、优化公厕设置区域与厕位数量要求、强化第三卫生间与无障碍设施规定、完善标志牌设置，以及新增配套设施图例等内容。

在公厕分类上，新版导则将固定式公共厕所按所在区域重要程度和人流量分为一类、二类和三类。一类公厕覆盖商业区、重要公共设施、重要交通客运设施、公共绿地、风景区、旅游集散点、海滨活动场所，以及建筑面积两万平方米以上的大型商场、六千平方米以上的大型超市、宾馆饭店和二三级医院等环境要求高的区域；二类公厕对应城市主次干路及行人交通量较大的道路沿线、居住区、一般商场餐饮场所、集贸市场、体育场馆和一级医院等；三类公厕则面向已建成主要商业区和主要大街沿线公共服务单位、企事业单位原有厕所改造对外开放，以及其他街道和区域。导则同时明确，公厕规划建设应逐步建立以固定式为主、活动式为应急补缺的布置格局，风景旅游区、商业区、广场、公交枢纽等人流密集场所应优先规划建设集成公厕。

公厕的规划间距和服务半径被给出明确量化指引。导则规定，商业性路段公厕间距宜小于300米，生活性路段宜为300米至500米，交通性路段宜为600米至1000米；服务半径方面，开放式公园宜为400米至1000米，城市广场宜小于200米，旅游景区宜为600米至800米，新建居住区宜为300米至500米。在厕位配比上，导则给出男女厕位比例公式，以女性与男性如厕占用时间比值1.5为系数，并明确通常情况下男女如厕人数按1:1计算，同时要求适当提高女厕厕位数量和建筑面积。

设计建设要求凸显适老化、适幼化和智慧化导向。导则明确，新建或改建的一类、二类固定式公厕必须设置第三卫生间，使用面积不小于6.5平方米，内部须配置成人坐便器、儿童坐便器、母婴护理台、儿童安全座椅、安全抓杆和呼叫器等设施；所有公厕必须设置无障碍厕位，多层公厕的无障碍厕位应设在地坪层。在节水方面，大便器宜采用每次用水量不大于4升的冲水系统，小便器宜采用不大于1.5升的冲水系统，公共厕所内所有龙头应采用节水龙头，粪便污水循环回用须达到国家杂用水水质标准，且严禁将再生回用水用于洗手。

智慧化被列为公厕升级的重要方向。导则要求公厕在厕位外安装厕位显示装置，门外设置坐位、蹲位、无障碍厕位及有人无人标志，无障碍厕位内安装呼叫装置，公厕外部安装电子显示屏。有条件的可配置智慧化管理系统，对厕位使用状态、温湿度、空气质量及主要电器设备状态进行监测和管理，并可设置LED显示屏、无线网络、手机充电桩、自动售货机等便民设施。一类公厕宜按集成公厕配置要求建设，鼓励拓展环卫工人休息间、淋浴间、汽车充电桩、再生资源智能回收机等复合功能。室内高度方面，一类、二类独立式公厕室内净高不低于3.6米，三类不低于3.3米；照明照度一类150勒克斯、二类100勒克斯、三类75勒克斯。

通风除臭与环保细节同样被逐一规范。导则要求每个厕位换气量不小于每小时40立方米、每个小便位不小于20立方米，优先采用自然通风，机械通风换气频率应达到每小时5次以上；大便器、小便器均应采用有防臭气回流设施的器具，严禁采用钟罩式地漏，化粪池应设可燃气体浓度监测及超限报警装置，且距地下水取水构筑物不得小于30米。活动式公厕方面，导则列出复合框架、无框架轻体、整体拖动、自装卸拉臂、自行式汽车、拆卸拼装、箱体组合等七种结构形式，以及常规水冲、气压水冲、真空集便、循环冲洗、打包、泡沫免冲、堆肥等七种冲洗类型，覆盖大型活动、工地及临时应急等多场景需求。

作为滨海旅游城市，青岛对公厕品质的更高要求，既关系到市民日常出行体验，也直接影响旅游城市形象和营商环境。新版导则将规划、设计、建设、安装与验收全链条纳入统一技术框架，并首次系统回应适老化、适幼化和智慧化等新趋势，对环卫设施规划、公厕建改项目承建方以及设备供应商都将产生直接的导向作用。文件自2026年9月30日起实施，各区市住房城乡建设主管部门和城市管理主管部门将结合实际同步施行。