环卫科技网讯，6月19日，广东省政府采购网正式发布《茂名市中心城区（北组团）环卫服务市场化项目招标公告》。项目服务周期3年，总预算高达52993.71万元，这是茂名市首次“组团式”招标环卫项目。

据悉，茂名市中心城区北组团（茂南城区）城市建成区面积约90.16平方公里，覆盖常住人口约58.3万人。为持续深化创文巩卫工作，全面提升城区环境卫生精细化管理水平，在原市中心城区河东片区、河西片区环卫作业服务项目合同到期之际，茂名打破传统分片招标模式，将两大核心片区整合为统一标段，落地本次北组团全域环卫市场化采购项目。

一、项目服务范围广、作业内容全覆盖

本次招标服务区域为茂名市中心城区北组团，涵盖河东、河西、站南、茂东等核心片区，区域边界清晰：东至东粤路，西至油城一路，南至甲子大道，北至钟鼓桥。同时包含茂东快线、潘州大道（茂南段）、中德大道（茂南段）、茂化快线东延线、复兴大道等城市快速道路，以及茂仓路等城乡结合部道路，全域覆盖城区主次干道与城郊衔接路段。

服务内容为全链条一体化环卫作业，核心涵盖多类场景：区域内主次干道、内街内巷、城中村道路及河涌的清扫保洁；开放式、无物业小区保洁与生活垃圾分类收运，有物业小区的生活垃圾分类运输；全域内机关企事业单位、商铺市集、餐饮网点等各类场所的生活垃圾分类转运。

此外，项目还包含各类环卫设施运维管养，具体涉及垃圾压缩中转站、公共厕所、垃圾分类收集点、环卫工人驿站、两网融合点等设施的日常运营维护；严格落实生活垃圾分类管理要求，做好无物业小区垃圾分类投放引导、分类收运等专项工作。值得注意的是，本次服务同步覆盖茂南区9个镇的垃圾清运工作，整体保洁面积达1697.15万平方米，年生活垃圾清运量约30万吨，作业体量规模庞大。

项目采用整体打包外包模式，由中标企业全权负责，实行包工、包料、包设备、包水电、包管理、包质量、包安全文明作业的全托管运营模式，进一步统一城区环卫作业标准，降低管理成本。

二、历史性突破！茂名环卫招标首次采用“组团”冠名

根据茂名市城市总体规划，茂名市中心城区整体划分为北组团、中组团、南组团、东组团四大功能组团，各组团下细分多个片区。长期以来，茂名环卫市场化招标均以片区、新城、新区为单位分片发包，从未使用规划中的“组团”作为项目定名。

本次北组团环卫项目，是茂名全市环卫招标史上，首个在官方公告标题中直接冠名“组团”的项目，属于行业标志性突破。这意味着茂名环卫市场化正式告别碎片化分片招标模式，转向贴合城市整体规划的全域组团化、一体化运营新阶段，对后续全市各组团环卫项目规范化、标准化发包具有一定的示范意义。

三、城市基底雄厚，支撑大规模环卫市场化投入

茂名地处广东省西南部，坐拥粤港澳大湾区联动海南自贸港的核心区位优势，陆地总面积11427平方公里，海域面积4300平方公里，海陆交通与区位优势突出。全市下辖茂南区、电白区及高州、化州、信宜三市，依托四大组团式发展布局，打破传统单中心发展局限，推动城区多片区连片融合发展。

经济与人口底盘扎实，为城市环卫提质升级提供坚实支撑。根据2025年茂名市国民经济和社会发展统计公报，全市年末常住人口626.46万人，城镇常住人口310.37万人；2025年全市GDP突破4100亿元，稳居粤东西北城市首位，雄厚的城市综合实力，为大额环卫服务采购、精细化环境治理提供了充足保障。

四、市场格局定型：三大头部企业三足鼎立

经环卫科技网梳理历年政府采购公开信息发现，茂名环卫市场化经过多年发展，市场格局趋于稳定，已形成侨银股份、盈峰环境、北控城服三家头部企业三足鼎立的竞争态势，也是本次5.3亿北组团大单的核心竞逐主体。

侨银股份是茂名环卫市场的老牌深耕企业，进驻本地服务近十年，口碑与运营经验深厚。作为上一轮茂南河东、河西核心片区环卫项目的中标单位，其服务范围基本覆盖本次北组团招标核心区域，对本地路况、保洁标准、属地管理要求高度熟悉，竞争优势显著。

盈峰环境是近年茂名环卫市场扩张速度最快的头部企业，多点布局抢占市场份额。2024年以1.07亿元拿下博贺湾全域城乡环卫一体化项目；2025年耗资2.5亿元中标电白第三期水东街道环卫标段；2026年5月联合本地国企拿下1.688亿元茂名新城环卫+园林一体化项目，覆盖中组团核心区域，跨片区运营能力突出。

北控城服长期深耕电白南组团滨海片区，依托国企资源优势，积累了成熟的海岸线、滨海片区环卫作业经验，深耕本地市场多年，与侨银股份、盈峰环境形成均衡竞争格局，稳固占据茂名核心环卫市场份额。

五、本地国资入局，市场迎来新变数

值得关注的是，随着环卫市场化持续深化，茂名本地国资企业正加速入局市政环卫赛道。2026年，市属国企“茂名新城物业管理有限公司”携手盈峰环境组成联合体，成功中标1.688亿元新城环卫园林一体化项目；另一家市属国企“茂名港城资源循环有限公司”也持续拓展业务边界，逐步切入城市环卫服务领域。

地方国资的强势入局，将有效平衡市场竞争格局，为茂名环卫服务提质、模式创新注入新活力，也让未来全市各组团环卫项目的竞争更具看点。

结语

本次5.3亿元北组团环卫大单落地，不仅是茂名主城环卫资源整合、服务升级的重要举措，更开创了全市“规划组团+全域打包”的环卫招标新模式。随着组团化运营模式落地、本地国资持续发力，茂名环卫市场化将迈向更规范、更精细、更多元的全新发展阶段。

注：本文所有项目信息、企业中标数据均来源于广东省政府采购网、中国政府采购网官方公开公告，城市规划依据《茂名市城市总体规划（2011—2035）》。