环卫科技网讯，东莞市凤岗镇公用事业服务中心日前通过广东省政府采购网发布采购意向，拟于8月招标“凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务”“凤岗镇生活垃圾收集和外运服务”两个项目，总预算金额达4亿元。

凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目，预算金额2.4亿元，包括但不限于全镇道路及社区公园清扫保洁和绿化养护、镇属公厕管理、花箱绿化养护、“牛皮癣”清理、护栏保洁、雨水箅清理、无主大件物清理、生活垃圾清理等；

凤岗镇生活垃圾收集和外运服务项目，预算1.6亿元，包括但不限于生活垃圾进行收集、运输至垃圾焚烧厂、垃圾房管理、垃圾桶更换补充、建立智慧中控系统等。

两项目服务期限均为3年。

这两个项目采购意向的公示，意味着东莞市凤岗镇新一轮环卫市场化招标即将启动。而东莞市凤岗镇上一轮环卫市场化招标，曾因为服务商更迭、新老单位交接不畅引发了“垃圾围城”舆情。

时间回溯到2024年7月，有网友在社交平台发布视频称，东莞市凤岗镇街道上多个垃圾桶旁边堆积着大量垃圾，没人清理，大街上也没看到有环卫工人上班。相关环卫主管部门对此解释称，是因为之前的环卫公司合同到期，更换了新公司，目前正处于过渡期所致。中标企业人员、作业车辆配置未按期到位，导致全镇环卫作业出现短暂空窗期，生活垃圾清运受阻，多处收集点、中转站垃圾堆积。

2024年之前的10年时间里，凤岗镇的环卫保洁服务一直由东莞市家宝园林绿化有限公司承接。家宝园林在2014年中标了“东莞市凤岗镇全镇范围内清扫保洁、生活垃圾收集和生活垃圾外运焚烧BOT项目”，中标金额8488.5916万元/年，服务期10年。

2024年服务到期，凤岗镇启动“东莞市凤岗镇环卫绿化一体化管养项目”招标，广东山水环境科技有限公司和东莞丰瑞园林工程有限公司组成的联合体中标了该项目，中标金额约3.11亿元，服务期3年。

而因为新老双方交接不顺，当地出现“垃圾围城”舆情，新中标方山水环境联合体退出，家宝园林重新接手项目。在2024年7月，家宝园林中标“东莞市凤岗镇环卫绿化一体化管养临时服务项目”，中标金额2529.880263万元，服务期90天。

在经历了“垃圾围城”、山水环境退场、家宝园林重新进场等种种波折后，凤岗镇的环卫市场化最终拆分成“生活垃圾收集和外运服务”“环卫保洁及镇属绿化养护服务”两个项目于2024年9月重新招标。

拆分后的两项目合计5个标段，吸引了近50家企业参与竞标。最终，长沙中联重科环境产业有限公司(联合体成员：深圳市汇盛城市服务有限公司)、东莞市东凤环境服务有限公司(联合体成员：东莞市东实城市环境服务有限公司)、东莞市家宝园林绿化有限公司(联合体成员：东莞市名生园林绿化有限公司）分别中标了环卫保洁及镇属绿化养护服务项目一、二、三标段；东莞市东凤环境服务有限公司(联合体成员：东莞市东实城市环境服务有限公司)中标了生活垃圾收集和外运服务包1、东莞市家宝园林绿化有限公司(联合体成员：东莞市名生园林绿化有限公司)中标了生活垃圾收集和外运服务包2。

5个标段的服务期均为自合同约定生效之日起2年，合同一年一签。

从官方报道来看，在经历了“垃圾围城”、供应商更迭等风波后，凤岗镇的环卫保洁工作迅速步入了正轨，且市场化成效显著。在2025年，凤岗镇还陆续投用了多台无人智慧清洁机器人。

如今2年服务期已过，2026年项目延续拆分运营思路，仍分为环卫保洁绿化、生活垃圾收运两大独立板块，服务周期则由2年延长至3年，并新增了智慧中控系统建设等要求。

新的一轮环卫市场化，又会发生哪些故事？环卫科技网将持续关注。

【扩展阅读】

凤岗镇地处东莞东南端，距离东莞市区50公里，总面积82.43平方公里，下辖12个村（社区），户籍人口6.55万人，二标四实人口64万。先后获“全国重点镇、国家卫生镇、全国象棋之乡、省中心镇、省教育强镇、省文明镇、省森林小镇”等荣誉称号。在2025中国镇域经济500强中排名全国第15位（全市排名第7位）。2025年前三季度，全镇地区生产总值293.1亿元。