环卫科技网讯，6月9日，汕头市生态环境局网站发布《汕头市建筑废弃物资源化综合利用BOT项目环境影响报告表受理公示》，然而，环卫科技网在试图通过环评公开信息了解项目整体资料时发现，这份环评报告大量关键内容被涂黑，甚至连投资金额这样的基础信息都无从得知（图1）。

图1 环评报告局部截图，连总投资也被涂黑

环卫科技网注意到，这份长达318页的环评报告，每页内容均为扫描图片，并叠加了未经半透明处理的纯黑色“仅环评公示使用”水印。

环卫科技网借助AI工具对这份报告进行了图像分析检测，结果发现“约60%的页面存在黑色涂改痕迹（暗像素占比>10%）”，AI还指出，“涂黑形式为简单黑色矩形覆盖——这是典型的人工用笔涂抹特征，而非电子文档的数字签名或加密处理，部分页面涂黑面积超过页面总面积的40%（如第313页达42.6%）”。

环卫科技网翻到AI提到的第313页，发现这页是这样的（图2）：

图2 AI工具提到的第313页

除类似313页的大段文本被涂黑外，包含项目关键信息的大批表格也被全面涂黑，如表2-2产品方案一览表、表2-3工程建设内容一览表、表2-4本项目环保设施一览表、表2-5本项目主要设备一览表等（图3），公众知情权无法满足，监督权更是无从谈起！

表3 大量包含关键信息的表格被全面涂黑

至本文截稿，这份环评报告仍可通过汕头市生态环境局网站查阅，报告链接为https://www.shantou.gov.cn/attachment/0/155/155538/2544100.pdf。

对于这份大面积涂黑的环评公开文件，AI工具指出：

1.环评文件公开为原则，保密为例外

根据《中华人民共和国环境保护法》，生态环境部《环境影响评价公众参与办法》、《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求，环评文件以全文公开为基本要求，仅国家秘密、合法界定的商业秘密、个人隐私三类信息可以不予公开，除此之外所有内容必须对外公示，以保障公众环境知情权、监督权。

2.环评文件中可遮挡内容有严格范围（红线不可突破）：

 · 允许少量遮挡：个人姓名、联系电话、纯企业核心专利配方、非环境类涉密技术参数（零星、局部内容）；

 · 绝对禁止遮挡/涂黑（环评核心信息）：项目选址、建设规模、生产工艺概况、污染物产生/排放数据、污染治理设施、环境影响预测结论、环保措施等与公众环境权益直接相关的内容。

生态环境部门多次明确：污染物排放、环境影响、环保措施等环保核心信息，不属于商业秘密，严禁隐藏。

3.遮挡必须履行法定程序（缺一即违规）

依据《生态环境部建设项目环境影响报告书(表)审批程序规定》：

若确有内容需要删除、遮盖，建设单位必须单独提交书面说明材料，逐一列明：被遮挡位置、遮挡内容、不予公开的法定理由，并加盖单位公章；同时向审批部门提交完整未删改的环评全本存档备查。

仅单纯涂黑、无任何书面说明、全本未留存公示，直接违反审批与公示流程。

4.形式要求

规范做法一般为空白删除+标注删除字数/位置，而非大面积涂黑；整段、整页、连续多页涂黑，属于刻意规避信息公开。

当然，AI认为的也未必正确，那么，你觉得呢？