环卫科技网讯，11月28日，浙江虎哥废物管理有限公司、杭州嘉润瓶窑供销社有限公司联合体中标杭州市余杭区城区生活垃圾回收利用采购项目，中标价为可回收物、有害垃圾0.85元/户/日，大件垃圾683元/吨，服务期限为1年。

该项目采购预算约为1.34亿元，单价最高限价为可回收物、有害垃圾0.86元/户/日，大件垃圾685元/吨，与最高限价相比，中标价只是微降。

项目要求中标人为纳入服务区域的居民住宅小区提供上门收集服务，约为35.93万户，服务期内增减户数以镇街申请和备案为准。服务期限为合同签定之日起一年。

服务要求包括：

1.前端分类：负责小区内服务站及配套设施的装修和运营管理；负责专用收集袋、收集袋支架、分类指导手册的制作、免费发放及上门宣传等工作；负责提供1小时上门回收服务；并负责环保积分兑换。

2.中转运输：负责自建一整套服务站储存、物流清运、末端分选的收集、运输体系，做到每个服务站垃圾日产日清。

3.末端资源化：负责分拣中心组建，分类垃圾资源化去向明确。负责固定资产投资及设施设备投入。

4.总体服务：负责人员的招聘、培训和管理；负责全体系日常运营管理；负责为政府提供到家到户的生活垃圾分类信息平台并按业主要求接入相关监管平台。

5.服务期内中标单位必须进行上门回收，回收垃圾的再生利用率达到95%以上，无害化率达到100%。

6.有害垃圾处置，必须按照环保要求，建立有害垃圾存储点，并定期交给具有有害垃圾处置资质的末端企业进行集中收集和处置，处置费用由中标人支付，综合考虑进投标报价内。

7.本项目将按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部第87号令)对供应商进行监管，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，将视情况终止合同，并上报采购监督管理部门，采购单位有权追究其带来的相关损失。

招标文件规定，为鼓励居民垃圾分类的积极性，对居民投放至收集袋中的可回收物、有害垃圾，给于环保积分奖励，专用收集袋内的废纸类垃圾统一按照0.8元/公斤计算；玻璃类、纺织物类（衣服、鞋帽、床单被褥等）等混合类按照0.3元/公斤计算，奖励的环保积分存入居民的账户中，积分标准可以由中标人根据市场情况调节（调节后须向主管部门备案）。环保积分由中标单位支付，综合考虑在投标报价内。家具类大件垃圾免费上门搬运，无环保积分；电器类大件垃圾由中标人按照市场价制定并向居民公开。

中标人必须满足居民通过互联网平台或线下实体店实现日常的商品兑换需求，提倡送货上门，不允许中标人采用周、月等集中兑换方式。

同时，中标人须自行建立可回收物、有害垃圾、大件垃圾分拣中心，分拣中心日分拣能力超过300吨/日，分拣中心区域设置规范，功能分区合理，厂区环境保持整洁有序。大体应区分为装卸货区、辅料仓库、分拣车间、打包车间、成品存储区、出入库磅房、办公区等组成。根据回收垃圾特点，在分拣中心配备生活垃圾精细分类设备，精细分类种类宜超过40种以上。大件垃圾入库前称重并入账，并提供收入库等过程监控。分拣中心面积不低于15000㎡，允许租赁，并按项目需求配备分拣设备等本项目所需内容，所有费用均由中标单位承担，投标单位综合考虑进投标报价内。

据悉，余杭区于2010年开展城市生活垃圾分类试点，2011年启动垃圾分类直运工作五年行动计划，2015年制定生活垃圾“三化四分”三年行动方案，2016年按照整镇推进模式启动农村生活垃圾分类工作，2017年推进提升生活垃圾末端资源化处置能力，2018年实现居住区生活垃圾分类全覆盖，2019年以来，余杭区紧紧围绕建设“全国生活垃圾分类示范区”目标，持续健全机制、优化模式、完善体系，构建了“党建引领、政府推动、市场运作、社会参与”的良好格局。余杭区连续多年获评“全省生活垃圾分类工作优秀单位”，“垃圾革命”的余杭模式在2020年初被评定为“全省改革创新实践最佳案例”，垃圾分类的“余杭解决方案”获评第二届“中国城市治理创新优秀案例奖”入围奖。通过党建+的工作方式，全域推进城乡垃圾分类全覆盖；按照管行业管垃圾分类的要求，由行业主管部门牵头，全面完成公共机构和企业的垃圾分类推进。

环卫科技网资料显示，2022年8月，杭州市余杭区就曾公开招标城区生活垃圾回收利用政府购买服务采购项目，项目服务期为三年，三年预算金额36900万元（其中第一年预算为11100万元，第二年预算为12300万元，第三年预算为13500万元）。最终由浙江虎哥环境有限公司中标该项目，可回收物、有害垃圾投标单价报价0.92元/户/日，大件垃圾投标单价报价695元/吨。

不久前，该采购项目曾因“有效供应商不足三家”废标，再次招标后的中标人浙江虎哥废物管理有限公司系由浙江虎哥环境有限公司更名而来，现在这家公司已经是杭州大地海洋环保股份有限公司（大地海洋，301068.SZ）的全资子公司。

联合体成员杭州嘉润瓶窑供销社有限公司成立于1985年，系杭州临平供销控股集团有限公司全资子公司，实控人为杭州市临平区嘉润供销合作社联合社。