环卫综合体是指集厨余垃圾、其他垃圾转运、有害垃圾暂存、可回收物分拣、大件垃圾拆解、渗滤液处理、垃圾分类宣教等多种环卫功能为一体的综合性现代化生活垃圾转运设施。随着城市化进程加速和居民生活水平提高,生活垃圾产量持续增长,传统垃圾转运设施面临严峻挑战:站点分散独立、功能单一、作业效率低下;臭气、污水、噪音等二次污染控制难,邻避效应突出;可回收物分拣与有害垃圾暂存体系不完善,资源化利用率不高;环卫车辆停放、充电、清洗等配套设施缺乏,这些问题制约了城市环卫管理水平的提升和生态环境的持续改善。
近年来,扬州市深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和生活垃圾分类的决策部署,聚焦“前端投放、中端收运、末端处置”全链条痛点,积极探索环卫设施建设运营新模式,以解决实际问题为导向,建成了6座多功能环卫综合体,全面提升扬州市区垃圾分类转运质效,推动扬州市生活垃圾分类和治理水平再上一个新台阶。
一、统筹规划、系统设计,构建全新垃圾分类转运模式
为持续推进生活垃圾分类转运能力提档升级,扬州市每年制定印发《全市城乡生活垃圾分类和资源化利用工作要点》,出台《扬州市区城乡生活垃圾分类和治理专项规划(2023-2025)》,坚持“全链条分类+多功能集成”的系统思维,规划建设集其他垃圾和厨余垃圾转运、可回收物分拣、有害垃圾暂存、环卫作业车辆停车场、洗车站、新能源车辆充电站、渗滤液处理、垃圾分类宣传教育等功能为一体的环卫综合体。
·广陵区汤汪环卫综合体按照“先进、高效、集约”理念实施,投用后垃圾地下压缩、杜绝异味。同时,还具备可回收物分拣、大件垃圾破碎处置、厨余垃圾预处理、有害垃圾归集和垃圾渗滤液处置等多项新功能新技术,避免了分散处置,实现了垃圾中端集约化、高效化,最大限度减少了对环境的影响。
·经济技术开发区环卫综合体日转运生活垃圾400吨,采用高效节能、环保的“垂直压缩工艺”,整合垃圾分类转运与再生资源分拣功能,通过“机械化分拣+精细化管理”模式,实现可回收物的高效分类与打包。分拣设备可自动识别塑料、纸张等不同材质,年分拣量达15万吨,是目前扬州较大的绿色分拣基地。
·生态科技新城环卫综合体践行“科技赋能、生态优先”理念,创新采用“平进低出”工艺,作业效率较传统工艺提升40%。车间实现车辆识别、智能派位、卸料、压缩转运、除臭喷淋一键自动化,同时配备“生物除臭+活性炭吸附+离子新风”除臭系统,厂界臭气浓度稳定达一级标准,污水经“预处理+活性污泥+MBR”工艺处理后,稳定达标排放。
二、因地制宜、聚焦亮点,发挥垃圾分类转运特色效能
扬州市坚持问题导向、目标导向,结合各区垃圾分类转运设施实际,规划建设了风格定位各不相同的环卫综合体,实现空间集约、功能协同、效率提升和环境友好相统一。
·景区环卫综合体以“一馆三站三中心”为主线设计建造,其中一馆为垃圾分类沉浸式科普体验馆,三站为渗滤液处理站、新能源车辆充电站、环卫车辆冲洗站,三中心为生活垃圾转运中心、大件垃圾拆解中心、厨余垃圾转运中心。近年来,景区着力将综合体打造成为集产学研合作、环保教育、示范引领于一体的综合性环保示范基地,先后荣获江苏省首批生活垃圾分类示范教育基地、扬州市科普教育基地、垃圾分类示范教育基地等多项荣誉称号。
·邗江区维扬路综合体是在原老旧中转站基础上进行的改造升级,采用大吨位压缩设备,将垃圾体积压缩至原体积的1/3,减少转运频次和运输成本,结合“喷淋抑尘+生物降解”多级处理,阻断异味外溢,外立面整体设计注重城市公共服务设施与文化的有机融合,转变了周边居民、学校对传统垃圾转运站的邻避印象,有效提升综合体周边环境。
三、开拓创新、城乡统筹,打造农村环卫设施建设样板
为深入贯彻落实乡村全面振兴战略部署和农村人居环境整治提升要求,扬州市积极学习运用“千万工程”经验,发动本土环卫装备制造龙头企业研发制造适合农村地区的垃圾收运处置装备,2024年1月,扬州市首座农村环卫综合体——广陵区头桥镇农村环卫综合体正式投入使用。该综合体占地面积5000平方米,设计垃圾综合处置能力150吨/日,采用的“厨余垃圾、其他垃圾、农业废弃物”协同处置模式将彻底解决农村垃圾收运处置中的痛点难点,广陵区远郊乡镇全域厨余垃圾、农作物垃圾将实现全量就近无害化处置和利用,秸秆“变害为宝”,有效提升农村生活垃圾资源化利用水平。综合体内外场地宽敞,设施设备一流,给排水科学配置,建筑绿化风格优美,是一座在全省都位于领先水平的农村环卫综合体。
四、总结提炼、标准引导,编制环卫综合体建设运维规范
为进一步规范环卫综合体规划、建设和运维,扬州市多次赴先进地区调研学习生活垃圾分类收集、转运和处置先进经验,与江苏省城市规划设计研究院、上海环联等行业专家研究起草了《环卫综合体建设与运维规范》,用于新建、改建和扩建环卫综合体的规划、设计、施工及验收,不断健全生活垃圾分类收运处置体系,提升生活垃圾的减量化、资源化和无害化利用水平,力争申报省级地方标准。
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