为探索解决生活垃圾收运作业扰民问题，上海市徐汇区积极尝试“多格合一、多方共商”的基层治理机制，通过整合管理网格、聚合多元主体，解决垃圾清运扰民难题，为推进城市精细化管理提供了有益实践。

规划先行

源头织密“防护网”

徐汇区跨前一步，将“减少清运扰民”的理念前置到规划审批环节，重点关注垃圾箱房选址以及箱房与居民楼间隔距离，以空间缓解噪音、异味等问题。

在此基础上，同步考量“投放方便”与“清运顺畅”。审批阶段即开展交通动线评估，提前规避因路线拥堵导致的作业延时与扰民问题，切实从源头上降低新建小区后续清运扰民风险。

管理跟进

精细替代“一刀切”

徐汇区各街、镇区域差异大、小区情况杂。为此，徐汇区管理部门坚持“一小区一方案”，构建“部门—街镇—社区”三方联动机制，逐点破解清运痛点。

一是作业方式“刚性+柔性”并举：严格规范小区内的作业规范，严禁暴力拖桶、沟通态度失范等行为。根据人流量、车流量、小区实际，统筹优化周边清运线路和时间，避免过早清运、噪音清运，尽可能减少对生活影响。

二是路线点位“动态+精准”调整：一方面依托居委会、业委会、物业“三驾马车”，深入小区问需于民、问计于民，共商最优清运方案。另一方面，应用智慧清运路线，破解垃圾桶“游街”问题，实现生活垃圾收运定时、定点、高效。

以上师大新村为例，老旧小区道路狭窄，若清运时间不当，极易与幼儿园送学高峰及居民出行高峰叠加，最终经多方协调，在不改变整体清运时段的前提下，对4处箱房的清运动线进行精细微调，兼顾出行、教学、清运三方需求，实现“扰民最小化、效率最大化”。

服务升级

提高频次“纾两难”

针对部分小区存在“垃圾满溢”与“过早清运”等问题，徐汇区通过调整清运模式，将原本的清晨一次清运改为上午、傍晚两次清运，既避开居民休息和出行高峰，又避免垃圾长期堆积带来的环境问题，实现 “多拉快跑、少扰多净”。在夏令期间有条件的小区试点夜班清运，确保“湿垃圾不过夜”。

未来，本市环卫行业将进一步探索“多格合一、多方共商”的基层治理机制，持续推动生活垃圾清运工作向更精细、更人性、更协同的方向发展，不断提升市民的满意度和获得感。