环卫科技网讯，近日，北控环境、厦门市政环能先后宣布旗下垃圾焚烧项目成功完成绿色电力证书（以下简称“绿证”）交易：

· 6月25日，北京朝阳北控再生能源科技有限公司通过广州绿色电力交易平台，成功完成2025年1-4月核发的全部73,841张绿证交易。

· 7月3日，厦门市政环能宣布下属旭鸿、延鸿两家公司通过广州电力交易中心平台将近27万张有效期至2026年底的绿证出售给用能单位，完成了厦门市的首笔绿证交易。

两个官宣提到的三家公司分别运营着北京高安屯生活垃圾焚烧发电厂、厦门东部生活垃圾焚烧发电厂和南平市生活垃圾焚烧发电厂，总计成交约34.38万个绿证，对应着34.38万MWh由生活垃圾焚烧发出的绿色电力。

绿证的成功售出让急需现金流的垃圾焚烧企业得以部分“回血”！但北控环境和厦门市政环能均未公布绿证成交价格。

环卫科技网通过广州绿色电力交易平台查询后发现，至本文截稿时，该平台7月份绿证交易量为187.63万个，参考价3.29元/个，6月份参考价略低，为3.16元/个。这样看来，34.38万个绿证的成交价或许不会与之相差太多。

图1 广州绿色电力交易平台绿证参考价

环卫科技网注意到，广州绿色电力交易平台上的绿证价格较中国绿色电力证书交易平台低出不少，后者官网上的生物质发电绿证大多数标价为5元/个，少数可以达到6元以上，甚至8元（图2）。

图2 中国绿色电力证书交易平台绿证售价

但不论几元，与刚刚出道时相比，现在垃圾焚烧发电绿证价格真的不高！

曾记否？2024年1月，来自常州绿色动力环保热电有限公司的绿证在中国绿色电力证书交易平台上架交易，创造了垃圾焚烧行业的一个“首次”，当时绿证的标价是30元/个，这几乎成为垃圾焚烧发电绿证的“标准价”，后续上架的同类绿证基本都是围绕30元/个来定价。

图3 一度曾高达30元/个的垃圾焚烧发电绿证

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但高价之下，成交寥寥。因为当时平台上风电、光伏发电绿证数量充足，且价格低廉，最低达1元/个，1元的绿证同样能代表1MWh绿电，那30元/个的绿证自然就毫无竞争力！

当时，环卫科技网曾经预测，随着来自垃圾焚烧厂的绿证供给量增加，售价将会是一条下行曲线。果然，到了2024年9月，当环卫科技网再次关注绿证，发现部分垃圾焚烧绿证的价格已降到0.5元/个，堪称“地板价”！

图4 2024年9月，0.5元/个的绿证

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一年多来，垃圾焚烧绿证的价格从开盘即巅峰到“地板价”，再到现在的5元左右，走出一波先下行、再反弹的行情，风电、光伏发电绿证的价格趋势大体上应该也差不多。在中国绿色电力证书交易平台上，风电、光伏发电绿证普遍已从2024年1月的“最低1元”升至目前的5元以上，不少都在10元左右，少数甚至能达数十元。

现在看，风电、光伏发电和生物质发电的绿证售价似乎在趋同，细想也合理，毕竟不管绿证来源何方，内涵都完全一致，且又全部处于同一交易平台，会自然形成竞争关系，估计今后再也不会出现1元～30元这样的巨大价差了。

但趋同并不意味着相同，因为一种商品的价格本质上是由供给量和需求量共同决定的，如果一定要再加一个因素的话，那就只能是政策。

据国家能源局《中国绿色电力证书发展报告（2024）》（以下简称报告）显示，2024年全国共核发绿证47.34亿个，同比增长28.36倍。截至2024年12月底，全国累计核发绿证49.55亿个。

这组数据意味着2024年绿证市场供应量井喷。

同期全国绿证交易量达到4.46亿个，同比增长3.64倍。其中，京津冀、长三角、粤港澳地区交易最为活跃，合计交易绿证达2.4亿个，超交易总量的50%。截至2024年12月底，全国绿证累计交易5.53亿个，同比增长4.19倍。

虽然绿证交易量增长也很迅猛，但很明显，2024年绿证市场严重供过于求！这应该就是2024年绿证价格全面下行的主要原因。报告也证实了这点，“2024年受政策、供需关系等因素影响，全国绿证交易价格呈现震荡下行态势，……，2024年全国绿证单独交易月度均价位于3～24元/个区间，全年均价约为5.59元/个。”

2025这半年，全国绿证市场可能正在经历一波反弹，反弹的高度取决于政策的力度。

绿证交易其实是个典型的“政策市”！没有政策激励，就不存在消费绿证的动力。

报告显示，2024年全国参与绿证交易的消费主体约5.9万个，同比增长2.5倍，其中企业买家5.54万家、个人买家3955名。截至2024年12月底，参与绿证交易的消费主体达7.34万个，其中企业买家6.32万家、个人买家1.02万名。

客观讲，这是远远不够的！因为绿证实在太多了，亟须进一步拓宽绿证的应用场景，吸引更多企业和个人来消费绿色电力。

2024年11月，《中国人民共和国能源法》正式出台，“国家通过实施可再生能源绿色电力证书等制度建立绿色能源消费促进机制”成为法律条文之一，进一步确立了绿证的法律地位。同时《能源法》还规定公共机构应当优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源及节约能源的产品和服务，能源用户应当依法履行节约能源义务，各方积极参与绿色能源消费，推动形成绿色低碳生产生活方式。

随后，多个省市也出台鼓励绿色电力消费政策，例如，北京、内蒙古等省市均要求提高数据中心绿色电力替代比例；广东鼓励公共机构通过广州电力交易中心等平台购买省外绿证；宁夏明确售电企业和电力用户可再生能源消纳责任权重最低为34.3%，其中非水电消纳责任权重最低为30%，等等。

除要求并鼓励公共机构和企业多多消费绿色电力外，笔者认为，如何吸引更多个人加入绿证市场？或许会成为政策的下步关注重点。

环卫科技网预计，在政策的刺激下，绿证消费市场有望在2025年进一步扩大，随着绿证消费需求的增加，绿证价格也有望继续保持回升，为包括垃圾焚烧在内的企业带来更多收益，但期望值也不宜过高，毕竟庞大的供给量在那儿放着呢！