环卫科技网讯，6月13日，遵义市公共资源交易中心发布习水县城乡环卫一体化市场化项目招标公告，项目采用特许经营中的ROT模式，并已获地方政府有关部门批准，年运营服务费6180.53万元，经营年限20年，总费用约123610.6万元，项目存量资产转让价4836.07万元。

项目招标人（项目业主）为习水县综合行政执法局，涉及的年度运营服务费来源于使用者付费、上级专项和县级自筹，占比100%；涉及的存量资产及初始环卫设施设备投入（含分拣中心建设）资金来源于中标人自筹，占比100%。

服务内容共15项，包括：清扫保洁面积合计5048845.50平方米，一级道路保洁：652445.03平方米；二级道路保洁414887.68平方米；三级道路保洁1375737.72平方米；背街小巷保洁327392.45平方米；广场保洁91010.7平方米；公园保洁149008.00平方米；乡镇集镇清扫保洁一档1119163.92平方米；乡镇集镇清扫保洁二档655240.13平方米；白色垃圾捡拾263959.87平方米；17座一类公厕运营管理；10座二类公厕运营管理；69座集镇公厕运营管理、县城区垃圾收集，县城、温水、良村等12个乡镇17座中转站至焚烧发电厂垃圾转运；17座转运站运营管理。焚烧发电厂垃圾转运、17座转运站运营管理。

建设内容共3项，包括：分拣中心建设和运营、17座转运站“三分类”改造、400个垃圾分类亭建设和运营。

项目投资额包括存量资产转让价款4836.07万元、初始环卫资产投入3400.00万元，合计8236.07万元。

项目收入来源包括使用者付费、政府承担的公共服务支出及经营收入。

其中，使用者付费为城镇垃圾处理费，向习水县区域内的居民、非居民收取。该部分收费属于政府定价，目前，习水县正按照遵义市的决策部署要求，开展习水县垃圾处理费价格调整工作。

政府承担的公共服务支出为运营补贴。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二十二条“政府付费只能按规定补贴运营，不能补贴建设成本”规定对本项目补贴运营。同时，本项目属于环境卫生管理行业，根据《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》第四条“各级人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全多元化投入机制，完善城市市容和环境卫生设施，提供城市市容和环境卫生公共服务”规定，应由政府提供公共服务。根据《预算法》第二十七条“一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出”，第三十七条“各级一般公共预算支出的编制，应当统筹兼顾，在保证基本公共服务合理需要的前提下，优先安排国家确定的重点支出”规定，项目特许经营服务费由习水县财政部门（包括向上争取的各类专项财政资金）纳入预算资金进行保障。与遵义市综合行政执法局印发《遵义市城乡环卫一体化项目运营补贴标准》相比，本项目测算服务费小于上述标准，符合遵义市环卫作业服务费的地方行业补贴标准规定。

经营收入包括可回收再生资源销售收入和公厕广告位租赁收入。

可回收再生资源销售收入是指特许经营单位通过实施本项目在垃圾分类收集、垃圾分类分拣、垃圾分类运输，道路清扫保洁、公厕运维管理等各阶段收集、销售的可回收再生资源销售收益，大件垃圾破碎后产生的可回收再生资源销售收益等经营收益。项目可回收再生资源销售收益年需扣除94.90万元/年。

项目涉及96座公厕的管理运营，运营期间特许经营单位可把公厕的外立面作为广告设置面块，通过租赁方式，实现公厕的市场化收益。项目运营期内公共厕所广告租赁年需扣除5.76万元。

百度百科资料显示，习水县是贵州省遵义市下辖县，面积3128平方千米，下辖26个乡镇（街道），总人口78.91万人。2018年9月，习水县退出贫困县。2024年，习水县全县地区生产总值300.27亿元。