环卫科技网讯,据四川政府采购网4月11日发布的《攀枝花市西区财政局投诉处理结果公告》,金额约5800万元的攀枝花市西区城区环卫作业服务项目遭遇相关供应商投诉,该项目中标人(系地方国企牵头组成的联合体)被质疑“利用优势地位开展不正当竞争”。
攀枝花市西区城区环卫作业服务项目于2024年11月25日公开招标,项目预算金额5874.15万元,最高限价1958.05万元/年,合同履行期限2年(首次签订合同时间为进场之日起两年,两年内考核平均分达到80分(含本数)以上的可续签第三年合同)。
项目服务内容涵盖道路清扫保洁、公厕管护、垃圾分类收集清运等。
2024年12月17日,该项目发布中标结果,中标人为攀枝花西鼎物业服务有限责任公司(联合体成员:四川恒升天洁环境管理有限公司),中标金额18922521.55元/年,3年项目总额约5676.76万元。
第三方企业信息查询平台显示,攀枝花西鼎物业服务有限责任公司是一家注册地位于攀枝花市西区的国有企业,系攀枝花市鼎信投资集团有限公司,实控人攀枝花市西区财政局。
联合体成员四川恒升天洁环境管理有限公司则是注册地位于成都市金牛区的国有企业,由四川能投节能环保投资有限公司(持股55%)控股。
同年12月27日,攀枝花市西区综合行政执法局与攀枝花西鼎物业服务有限责任公司、四川恒升天洁环境管理有限公司就该项目签订了合同。
而对此项目中标结果不满并发起投诉的,正是在此次竞标中评分位列第二的攀枝花市叁旺商贸有限公司,该公司系攀枝花市西区当地的一家民营企业。
评标记录显示,攀枝花市叁旺商贸有限公司的最终评分为93.37分,仅仅比攀枝花西鼎物业服务有限责任公司的93.56分差了0.19分。
叁旺商贸公司的报价为16189158元/年,是所有竞标企业中价格最低的,在报价评分一项中拿到了满分10分,西鼎物业的报价评分则只有6.84分。但在项目现场情况了解及分析方案、机构设置及管理制度、作业方案、质量保障方案、安全文明作业控制措施等方面的综合评判中,西鼎物业公司得分更高,从而力压叁旺商贸公司获得了第一。
叁旺商贸公司针对本项目共提出了三项投诉。 投诉事项1:评审委员会没有按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审方法和评审标准进行独立评审,导致投诉人权益受损。
投诉事项2:代理机构在处理与回复我公司质疑的过程中,并未根据我公司的质疑事项进行一一回应,具有针对性的回复,有理由相信,代理机构在处理我公司质疑时,并没有按照依法依规,公平公正的原则进行。
投诉事项3:代理机构在回复我公司的质疑中,并未针对中标供应商攀枝花西鼎物业服务有限责任公司和四川恒升天洁环境管理有限公司组成的联合体所涉及的情况进行回复,鉴于本项目中标供应商系政府下属二级子公司的实际情况(该具体情况详见后附截图),我公司认为存在中标供应商以及联合体利用优势地位开展不正当竞争。
最终, 攀枝花市西区财政局判定投诉事项1成立,驳回投诉事项2和事项3。
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