隐秘的建筑垃圾生意，是如何实现“30年总营收超79亿”的？

另外，通过对湘潭市、长沙市现有建筑垃圾资源化产品价格进行市场调查，湘潭市项目暂定了再生产品的销售价格，此举有利于改善再生产品市场价格混乱的情况。

● 再生骨料30元/吨；

● 黑色金属1200元/吨；

● 机制砂石料110元/吨；

● 再生砖或砌块0.4元/块（按标砖计）；

● 再生无机混合料120元/吨；

● 再生干拌砂浆262.5元/吨；

● 再生预制构件1750元/立方米。

注：数据来源：《湘潭市城区建筑垃圾资源化利用特许经营项目实施方案》

04、现状和问题

根据住建部2019年公布的最新规划，到2020年我国建筑垃圾产生量将达到峰值，预计会突破30亿吨。而从资源化利用来看，我国建筑垃圾总体资源化率不足10%，远低于欧美国家的90%和日韩国家的95%。处理方式仍处于粗放的填埋和堆放阶段。

以湘潭市项目为例，据湖南省住建厅预计，2020年湘潭市城区建筑垃圾产生量可达到1200余万吨，而目前湘潭市建筑垃圾的总体资源化利用率不到20%，大部分建筑垃圾进入填埋场填埋或由其它途径随意倾倒，造成环境的污染和资源浪费。因此，湘潭市项目的实施迫在眉睫。

为此，湖南省政府出台相关政策，加强城市建筑垃圾管理，促进建筑垃圾资源化利用和产业化发展。

2020年1月，湖南省住房和城乡建设厅印发《湖南省城市建筑垃圾管理实施细则（暂行）》（以下简称“细则”）鼓励有条件的企业承接建筑垃圾处理项目，并对建筑垃圾产生、运输、处置等各个环节做了相关规定：

● 处理原则：实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

● 建筑垃圾排放管理：建设单位应编制建筑垃圾处置方案，将建筑垃圾分类堆放，安排清运企业及时进行分类清运。

● 消纳及处置利用环节：处置利用企业应采取有效措施确保接收的建筑垃圾处置率达100%，不得直接转让或者随意倾倒接收的建筑垃圾；不得无故关闭或拒绝建筑垃圾进场。

● 要求政府相关部门要综合利用财政、税收、投资等措施支持建筑垃圾处置利用，扶持和发展处置利用企业，并按照补偿成本、合理盈利的原则，对处置利用装饰装修房屋类建筑垃圾的企业进行适当补贴。鼓励社会投资建设项目使用建筑垃圾再生产品 。

放眼全国，2019年-2020年，海口市、南京市、长春市、徐州市、北京市等十多个地区发布了建筑垃圾资源化政策，如《海口市建筑垃圾管理和资源化利用方案》、《长春市城市建筑垃圾管理办法》等。

政策的加持让建筑垃圾资源化市场也感受到了一丝“春天”的气息：

2020年，过亿的建筑垃圾资源化项目频出：

3月10日，光大环境中标常州市新北区建筑装潢垃圾综合利用PPP项目，投资额1.88亿元； 3月31日，维尔利联合体中标上海市闵行区马桥再生资源利用化PPP项目，投资额5.85亿元；

10月12日，泉州市金同再生资源有限公司联合体中标福建省泉州市南安市建筑垃圾资源化利用特许经营项目，投资额1.2亿元……

虽然已经意识到了建筑垃圾处理的必要性和急迫性，但是，我国目前的建筑垃圾资源利用化市场还不成熟，面临诸多问题：

一、回收利用率低，监管机制不健全。

二、建筑垃圾领域存在多头管理，涉及住建、城市发展、交通、公安等多部门，缺乏统一规划。

三、技术、生产工艺落后。如，前端分拣环节仍旧以人工分拣为主，效率低下；建筑垃圾制造各种砖和建筑砌块的技术有待提高。

四、土地资源紧张。如，再生环保砖是建筑垃圾处理厂的重要产品，压砖过程中所需占用大量场地。对于许多寸土寸金的大城市来说，这是无法攻克的难题。

五、再生产品成本高，使用范围局限，质量层次不齐，市场竞争力不高。

六、当前支付给企业的建筑垃圾处理费用普遍偏低，企业缺乏发展的动力。

总之，建筑垃圾和其他垃圾一样，同样可以成为值得利用的“资源”。如果真的能解决技术、监管等一系列问题，将原本弃置的建筑垃圾变废为宝，不仅可以节约填埋用地，还能减少天然砂石等的开采，真正保护生态环境，对“无废城市”的建设将具有重大意义。也许在不远的将来，建筑垃圾资源化利用将同垃圾焚烧、餐厨垃圾市场一般，成为下一个蓝海市场！