浙江省《武义县进一步加强塑料污染治理实施办法》

（九）提升塑料废弃物分类收集质量。加大塑料废弃物分类投放、分类收集和处理力度，禁止随意堆放倾倒，逐步减少垃圾分类配套居民和单位可降解塑料袋发放。在大型商超楼宇、车站等塑料废弃物产生量大的场所增加可回收物容器设施数量，提高收运频次。加强农村塑料废弃物分类收运体系建设，实现全覆盖。全县实现塑料废弃物分类收运全覆盖、零填埋，废旧农膜回收处理率达到90%以上。（县综合行政执法局、县农业农村局、县垃圾分类办、县交通运输局、县经济商务局、县供销联社）

（十）探索推动回收模式创新。整合提升“两网”融合，推动“户投售、村收集、镇中转、县分拣”的行政村、社区、住宅小区、回收企业协作联动的垃圾分类和资源回收。全县培育1家以上回收品类齐全、回收网络健全的回收骨干龙头企业。大力推进“互联网+”再生资源回收模式，引导支持供销系统企业对低价值可回收塑料废弃物实行兜底回收，全县塑料废弃物回收网络覆盖率达到90%以上，到2021年底，实现城乡全域覆盖。（县经济商务局、县综合行政执法局、县垃圾分类办、县农业农村局、县供销联社）

（十一）引导产废者履行主体责任。引导包装生产企业、电商企业和快递企业主动与回收利用企业合作，建立“互联网+”平台与线下物流相结合的机制，采用押金、以旧换新、设置自动回收设施、网购送货回收包装物等方式，推动塑料废弃物回收途径多元化。鼓励企业使用商品和物流一体化包装，建立可循环物流配送器具回收体系。推动快递电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，推行快递等企业建立包装容器逆向物流体系，通过积分、返现、抵现等形式，在校园、社区、商圈、园区等设置快递包装物回收点和外卖餐盒回收设施。到2022年底，全县建成一批快递包装物回收点。指导再生资源回收企业开展进商超、进社区、进机关、进市场、进宾馆、进餐饮，签订塑料废弃物定点回收协议。（县经济商务局、县综合行政执法局、县农业农村局、县文广旅体局、县机关事务中心、县供销联社、县交通运输局、县邮政管理局）

（十二）健全农药废弃包装物、农膜回收机制。落实废弃包装物常态化、长效化回收处理机制，农药废弃包装物回收率、处置率分别达80%、90%。探索农膜生产者责任延伸制度试点，制定“以旧换新”激励机制，实现废旧农膜回收率达到90%以上。（县农业农村局、县供销联社、市生态环境局武义分局、县经济商务局、县垃圾分类办）

（十三）合力推进资源化能源化利用。以全县现有生活垃圾分类处置体系、省级资源循环利用示范城市、再生资源回收利用体系为依托，聚力推动塑料废弃物资源化利用，形成“资源—产品—再生资源”闭环资源循环利用模式，提高塑料废弃物回收利用水平。对分拣成本高、不宜回收利用的塑料废弃物进行能源化处置，加强垃圾焚烧发电等企业的运行管理，确保各类污染物稳定达标排放。（县综合行政执法局、县发改局、县农业农村局、县经济商务局、市生态环境局武义分局、县供销联社）

（十四）开展塑料垃圾清理行动。以“五水共治”、美丽武义和“无废城市”创建为抓手，每年市县联动开展塑料垃圾专项清理联合行动，加强生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治，突出城乡结合部、环境敏感区、道路和江河沿线、坑塘沟渠等区域塑料污染问题，明确责任，限期清理。发挥各级河湖长作用，定期开展河道塑料垃圾清理。加强塑料废弃物回收利用环节的污染防治。落实农田残留地膜监测分析，逐步降低农田残留地膜量，推进“肥药两制”改革，抓实农药化肥塑料包装废弃物清理整治。（县“五水共治”办、县美丽城镇办、县垃圾分类办、县综合行政执法局、县农业农村局、市生态环境局武义分局、县水务局）

（十五）强化联合执法监督。开展商超、集贸市场等重点领域禁限塑联合执法检查，依法查处塑料生产处置污染和破坏生态行为。（市场监管局、综合行政执法局、农业农村局、市生态环境局武义分局、文广旅体局、水务局）

（十六）创新数字监管和信用治理相结合。探索塑料污染数字化智能监管，完善再生资源回收信息网络建设。探索推进塑料污染治理信用建设，拓展信用体系覆盖范围和应用领域。（县发改局、县综合行政执法局、县农业农村局、县经济商务局、县市场监管局、市生态环境局武义分局、县文广旅体局、县水务局）

（十七）大力组织专题宣传。引导城乡居民消费习惯，鼓励企业主动承担社会责任，充分发挥报纸、电视、网络等媒介平台，多种形式开展塑料污染治理宣传，介绍禁塑治污推进时间表和路线图，总结推广典型做法，提升全民塑料治污认识。通过专题教育、主题讲座、专项实践等活动，将塑料污染治理内容纳入机关事业、企业、学校日常宣传教育和社区共建、社会实践当中，引导行业协会、商业团体规范行业建设，推动公益组织开展塑料垃圾治污专项志愿活动。（县委宣传部〔文明办〕、团县委、县妇联、县科协、县垃圾分类办、县综合行政执法局、县交通运输局、县农业农村局、县文广旅体局、县教育局）

三、保障措施

（一）建立联席会商制度。各有关单位按照职能建立健全塑料污染治理工作目标体系、工作体系、政策体系和评估体系，县发改局和市生态环境局武义分局会同有关单位建立全县塑料污染治理工作联席会商制度，统筹协调推进全县塑料污染治理工作。（县发改局、县经济商务局、市生态环境局武义分局、县综合行政执法局、县农业农村局、县文广旅体局、县市场监管局、县交通运输局、县邮政管理局）

（二）加大政策支撑力度。优先支持可降解材料和产品生产骨干企业扩能项目列入省、市重点项目和省重大产业项目。积极向上争取更多资源要素，深化县“无废城市”建设试点和省级资源循环利用示范城市创建，支持可循环回收专业设施投放运营。将一次性塑料制品管控要求纳入旅游景区和宾馆、酒店评定评级标准，将绿色包装标准纳入政府招投标、采购强制条件。（县发改局、县财政局、县垃圾分类办、市生态环境局武义分局、县经济商务局、县农业农村局、县综合行政执法局、县文广旅体局、县市场监管局、县交通运输局、县邮政管理局）

（三）强化任务督查考核。本办法自印发之日起施行。各镇（街、联盟）和相关部门按照职能细化工作计划方案，抓好分解落实。市生态环境局武义分局会同县发改局等有关部门开展联合专项行动，协同推进塑料污染治理落实督导检查，相关督查事项纳入美丽武义、垃圾革命试点和“无废城市”创建等各类考核评定活动。各相关行业主管部门日常监管中发现有关塑料环境污染和生态破坏行为的，应及时将线索移交市生态环境局武义分局，依法查处。对落实不力、进度滞后的镇（街、联盟）和部门单位，按照党政领导干部生态环境损害责任追究相关规定对相关负责人进行约谈问责。（县府办、县“五水共治”办、县美丽城镇办、县垃圾分类办、县创建办、县发改局、县经济商务局、市生态环境局武义分局、县农业农村局、县综合行政执法局、县文广旅体局、县市场监管局、县交通运输局、县邮政管理局、镇〔街、联盟〕）