曾经的明星环保企业——启迪环境正在经历动荡期。
11月5日,启迪环境实际控制人——清华控股与合肥建投签署协议,合肥建投将出资22.27亿元,受让启迪控股1.08亿股股份,这占启迪控股总股本的14.84%。
交易实施后,清华控股与合肥建投将分别持有启迪控股2.18亿股和1.08亿股,占其总股本的30.08%和14.84%。启迪控股则通过下属子公司启迪科服、启迪科服全资子公司间接持有启迪环境3.44亿股股份,占公司总股本的24.04%。
也就是说,股权变更后,启迪环境的控股股东仍为启迪科服,但公司将变更为“无实际控制人”状态。
听起来似乎有点绕,看看下面这张图就明白了。
公开信息显示,合肥建投成立于2006年6月,注册资本126.47亿元,是经合肥市政府批准、市国资委授权经营的国有独资公司,经营领域涉及基础设施、产业投资、水务环保、交通运输、能源、商业百货、现代农业、房地产、旅游等行业。
启迪环境透露,未来,合肥建投还计划继续增资启迪控股,从而实现长期协同发展。
一、源起“校企改革”
事实上,启迪控股的股权转让不是突然发生的,早在8月就有通知。
8月26日,启迪环境公告称,清华控股拟通过公开挂牌方式,转让其持有的启迪控股1.08亿股股份,该笔交易可能导致启迪环境实控人发生变更。
如今合肥建投的出现,只不过是8月挂牌的这1.08亿股终于找到了接盘者。
而这也不是清华控股第一次计划转让启迪控股股权了。早在去年11月,启迪环境就曾发布公告,清华控股于2019年11月9日与雄安基金公司签订股份转让协议,向雄安基金公司或其控制方转让启迪控股1.02亿股股份,占启迪控股总股本的14%。
同时,清华控股与雄安管委会等方还签订增资协议,同意雄安管委会认缴启迪控股新增注册资本1.23亿元,占增资后启迪控股总股本的14.47%。若本次交易实施完成,则清华控股持股数与“雄安系”合计持股数相同,分别持有启迪控股26.45%股份。
不过,清华控股与“雄安系”的这笔涉及2.24亿股股权的交易至今尚未完成。
清华控股为什么要转让启迪控股的股份?与“校企改革”有关。
2018年5月,国务院办公厅印发《关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》,要求对高校所属企业进行全面清理规范,促使高校聚焦教学科研主业。
一个月后,清华控股发布《关于产业改革事宜的提示性公告》。其中表示,清华控股的控股股东清华大学正在着手制定相关产业体制改革方案。
清华控股在此次权益变动书中也明确表示,清华大学正在积极开展校属企业改革工作,聚焦教学科研主业,提升高校治理水平,促进集中精力办学,实现内涵式发展。
事实上,清华大学旗下共拥有“清控本系”、“紫光系”、“启迪系”等多个派系,不同派系的改革方式、进度也都不尽相同。
对于清控本系,清华控股是以公开挂牌或公开征集受让方、协议转让的形式,减持大部分股份的,其结果是失去控股权。
例如,2019年4月3日,清华控股与中核资本签署《股份转让协议》,后者以70亿元的价格受让同方股份21%的股份。此项交易完成后,清华控股的持股比例降低至4.75%,同方股份的控股股东变更为中核资本,实际控制人则变更为国务院国资委。
而对于紫光系,清华控股则试图为其引入其他投资者,以实现共同控股,但目前尚无进展。
早在2018年8月,紫光系3家上市公司就公告称,正在筹划转让其持有的紫光集团部分股权,可能涉及公司实际控制人变更。随后,清华控股又分别与高铁新城和海南联合签署《股权转让协议》,以及与深投控签署《合作框架协议》,但都没能落地。
对于启迪系,清华控股则先后试图为其引入“雄安系”和合肥建投,使其成为无实际控制人的状态。
去年11月公告引入“雄安系”,但交易迟迟未能完成。今年11月则公告与合肥建投达成协议,如果这笔交易最终完成,则标志着启迪控股历时三年的校企改革任务取得了关键进展,也是清华校企改革的又一重大突破。