第四,缩短当地一些产品的供应链,减少零售过程中的垃圾产量。在卡潘诺里的一些农场采用了“短链”食物分配模式。小镇兴建了自助式的牛奶加注站,当地农民可直接在牛奶加注站供货,提供给消费者使用,省去了送往包装厂或零售商的过程。而居民也可自带容器来购买牛奶,减少了包装盒的使用,同时居民可以以更低的价格买到牛奶。
第五,建立欧洲首个无废弃研究中心,持续推进“零废弃”研究。该中心成立于2010年,专门识别居民日常生活中产生的其他垃圾还有什么,讨论如何进行产品设计以及如何找到生物可降解的可循化利用的替代品。值得一提的是,民间组织在这个过程中起着重要的监督和推动作用。
三、比利时布鲁日“零食品浪费”战略
布鲁日是欧洲食品智慧城市项目的重要合作伙伴。2015年布鲁日决定开始执行可持续性食品计划,旨在创建一个食品智能城市网络,形成包容、灵活、高效的城市食品系统以减少食品浪费,从而实现可持续发展。在当地政府看来,减少食品浪费既有利于减少二氧化碳的排放量,又有利于推进气候变化目标的实现。其具体做法包括:
一是科学诊断食品浪费问题,提升议题重要性。要推进减少食品浪费计划,首先需要意识到布鲁日食品浪费的现状及其影响。根据当地研究者发现,在布鲁日每年有超过750000公斤的食品会被零售商浪费掉,如果能够在这个基数上减少20%的食物浪费,可以节省相当于2540台太阳能锅炉所产生的二氧化碳。而且,减少食物浪费同样能够给城市带来巨大的回报和收益,在减少食品浪费计划中每投入1欧元,城市就可以节约8欧元。这项战略引起了布鲁日政府部门的高度重视。
二是成立布鲁日食品实验室,搭建地方合作网络平台。为了推动“零食品浪费”战略的落地,布鲁日在当地市政环保部门以及民间社会组织的支持下,成立了布鲁日食品实验室。该实验室相当于与地方利益相关者搭建的知识平台和合作网络,自成立以来一直致力于推动布鲁日减少粮食浪费的目标,并制定了粮食准则和相关行动计划。
值得注意的是,在这个食品实验室中有着两个重要的参与者,分别为FoodWIN和Coduco。FoodWIN是一个关于欧洲食品垃圾处理组织学习的网络联盟,Coduco则是一家关于可持续性和公共采购的咨询公司。在这两个组织的帮助下,布鲁日食品实验室与地方利益相关者共同创立了一个关于可持续食物发展计划的委员会,促进不同的行动主体能够相互交流、再分配一些剩余食品。
这其中囊括的重要社会行动者包括食品杂货店、餐厅、烹饪学校等等。例如,在2015年时,作为重要的港口和鱼市的布鲁日,估算有179顿的鱼没有被出售,而是被加工成动物食品。为此,食品实验室联系地方的利益相关者采取了三种措施来应对浪费现象:第一,为消费者创建网上商店,通过在线平台来销售那些较少受欢迎的鱼;第二,他们与当地的烹饪学校展开协作,让学校可以使用一些被丢弃的鱼来用于教学。第三,用那些较少受欢迎的鱼来开发新式的鱼类汉堡。
三是打造主题美食节活动,总结可持续食品发展手册。在2016年5月时,布鲁日食品实验室组织了当地的第一次美食节活动,此次活动的主题就是“为5000人提供食物”,但是这5000顿饭完全是用浪费掉的食物做的。活动实施过程中得到很多当地社会组织、餐厅、厨师的帮助,活动不仅促成了食品的节约,而且有力地提升了公众对于零食品浪费的意识。如今,美食节每年都会吸引大量的群众参与其中,赢得了极大的社会声誉。与此同时,布鲁日食品实验室专门为美食节活动编写了《零食品浪费手册》,手册介绍了如何防止食物浪费和使用过剩食物再利用的诸多技巧。