市政府关于印发《如皋市垃圾分类治理三年行动实施方案》的通知
各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处),市各相关部门:
经市政府同意,现将《如皋市垃圾分类治理三年行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
如皋市人民政府
2020年5月9日
如皋市垃圾分类治理三年行动实施方案
为深入推进全市城乡垃圾分类治理工作,逐步实现“三化四分”的垃圾分类治理工作目标,有效改善人居生态环境,按照江苏省、南通市关于垃圾分类治理的工作部署,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指引,以“一年补短板、两年抓提升、三年见成效”为目标,聚焦“垃圾分类治理质效、体制机制优化、基础设施能力建设”三大重点,进一步完善组织推进机制,充分宣传发动,严格督查考核,努力实现城乡人居环境质量的有效改善,推进城乡社会可持续发展。
二、主要目标
(一)2020年补短板:进一步补齐源头减量不够、分类投放不准、处置能力不足、设施设备不符要求的短板。
1、主城区实现居民小区垃圾分类设施全覆盖,其中12个居民小区开展垃圾分类“两定一撤”(通过定时、定点投放及撤并桶方式,实行生活垃圾四分类)试点。
2、巩固提升城南街道全域垃圾分类示范项目成效;各镇(区、街道)政府所在村居(社区)及人居环境示范村(社区)实现垃圾分类全覆盖;加大农村有机易腐垃圾就地生态处理推进工作;完成4个以上镇(区、街道)生活垃圾转运车辆和中转站提升改造,全市农村垃圾收集点撤池(箱)设桶工作完成20%,全市农村村级生活垃圾中转点全部完成规范整治。
3、上海电气飞灰填埋场二期项目和凌青建筑垃圾资源化利用项目建成并交付使用。
(二)2021年抓提升:进一步完善垃圾分类收运体系,稳步提升源头减量、分类质效和处置能力。
1、巩固居民小区垃圾分类成效,新增15个居民小区“两定一撤”垃圾分类试点。
2、如城、城北街道全域生活垃圾分类设施全覆盖,其余各镇建成区村(社区)生活垃圾分类设施全覆盖,村居达到20%;完成4个以上镇(区、街道)生活垃圾转运车辆和中转站提升改造,全市农村生活垃圾收集点撤池(箱)设桶工作完成50%。
3、规划建设餐厨废弃物终端处置项目,完成上海电气垃圾焚烧技改项目建设。
(三)2022年见成效:实现源头减量科学化、分类投放精准化、分类收运规范化、分类处置多元化、分类覆盖全域化。
1、巩固城乡居(村)民小区垃圾分类成效,城区实施“两定一撤”垃圾分类的居民小区达小区总数的35%。
2、村(社区)垃圾分类覆盖率达40%。所有镇(区、街道)全面完成农村生活垃圾收集点撤池(箱)设桶、生活垃圾转运车辆和中转站提升改造工作。
三、重点任务和工作要求
(一)聚焦高质量发展,提升垃圾分类工作成效
1、垃圾收运体系建设。按照“全流程闭环、全链条治理”要求,加强分类收运体系建设,按照区域内各类生活垃圾的产生量,配足、配齐分类运输车辆,防止生活垃圾“先分后混”;加大收运单位资质化管理力度,完善全流程分类流向登记管理制度,规范分类收运行为;各村(社区)、居民小区分别建立日常收运记录,对可回收物、有害垃圾、其他垃圾、厨余(易腐)垃圾分别建立“产生—收集—运输—处置”全流程管理运行记录,确保各类生活垃圾全程分类、全程闭环。
2、生活垃圾分类治理。积极推进城区所有党政机关、企事业单位、居民小区实现生活垃圾分类全覆盖。文明办、城管局、教育局、卫健委、商务局、市场监管局、工会、共青团、妇联、市公共机构节能办等部门密切协作,发挥好行业主管和条块管理部门的推动职能,督促各管理机构及下属单位认真落实垃圾分类组织推进、宣传发动、设施配备、检查指导等各项工作。逐步扩大城区“两定一撤”居民小区试点范围,提升垃圾分类质效。积极调动小区居民参与垃圾分类积极性,提高垃圾分类居民注册率、参与率与投放准确率。各镇(区、街道)以政府所在社区和人居环境示范村垃圾分类全覆盖为基础,积极完善垃圾分类投放设施配备,加大农村有机易腐垃圾就地生态处理推进力度,逐步扩大农村地区垃圾分类覆盖范围。
3、餐厨废弃物规范管理。健全餐厨废弃物长效管理机制,全力推进餐厨废弃物规范化管理、资源化利用、无害化处置。完善餐厨废弃物集中收运体系建设,逐步实现由环卫部门收运向专业收运单位统一集中收运的转变。严格执行餐厨废弃物特许经营管理规定,严格执行餐厨废弃物流向管理规定,巩固主城区全覆盖成效,在镇区开展餐厨废弃物调查,进一步摸清餐厨废弃物产生单位、产生数量、流向、处置方式等情况,科学配置专用收集、运输设施设备,夯实餐厨废弃物集中收运处置基础。规划建设餐厨废弃物终端处置项目。进一步强化餐厨废弃物相关违法行为查处,严厉打击产生单位未按规定处置餐厨废弃物的违法行为,组织开展餐厨废弃物集中收运处置专项整治行动,重拳打击利用餐厨废弃物饲养“泔水猪”、加工销售“地沟油”等违法收运、处置餐厨废弃物的行为,防范食品安全事故的发生。