在“2019全球生物质能创新发展高峰论坛”上,清华大学教授刘建国先生发表了题为“中国生活垃圾清洁低碳分类处理前景展望”的演讲,以下为相关演讲实录:
刘建国
清华大学环境学院教授,博士生导师,固体废物处理与环境安全教育部重点实验室副主任。
大家好,我今天讲的题目相对来讲是我自己的研究领域,就是生活垃圾。名称虽然是生活垃圾,中国生活垃圾清洁低碳处理的前景展望是基于对我们国家过去四十年生活垃圾治理的经验上做一些分享。中国这四十年经济、社会发展取得了巨大的进步,在这样的基础上我们生活垃圾治理也取得了跟经济、社会发展同步的进步。所以在这个当中我们面临很多挑战,我们取得的一些经验仍然可以为广大的发展中国家去提供一些借鉴。
中国垃圾处理:能力持续提升
首先我们讲清洁低碳,我们国家的生活垃圾处理其实一直是沿着这样的道路在前进,严格意义上中国的生活垃圾已经在城市有了生活垃圾收集系统,这是上个世纪八十年代才有的,图上绿色框是有了收集系统。真正有了规范处理实际上是上世纪九十年代,就是图中的蓝色部分,我们的城市生活垃圾才有了规范的处理。真正的规范处理达到一个比较高的水平、快速的取得进步是进入本世纪以来,特别是近十年以来,我们看到蓝色的比例迅速提升。实际上我们国家生活垃圾处理经历了从上世纪八十年代到上世纪九十年代从无到有,然后从九十年代到2000年一直延伸到2010年是从差逐步向好,然后再从2010年之后是从好到优的过程。
我们看到2018年的时候中国的城市生活垃圾无害化处理率已经达到了98.2%,这意味着中国的城市垃圾已经有98.2%进入到符合国家标准的处理设施当中去了。这对于发展中的大国来讲,取得这个成绩还是很不容易的。
我们不但是无害化处理率在提升,同时伴随着处理结构的优化。我们看到本世纪初的时候中国的城市垃圾依然有接近一半还是不规范的堆放、简易的填埋,就是上面黄色的部分。剩下得到规范处理的是蓝色部分,就是我们填埋一统天下,这是在本世纪初的时候。但是近十年,粉红色部分在迅速地提升,它的比例扩张的非常厉害,这是以焚烧发电为主的进步,作为一个标志,我们国家的生活垃圾处理系统得到了不断的优化。我们在2018年的时候生活垃圾焚烧发电的占比已经达到了45.1%,按照我们的十三五规划2020年全国城市垃圾焚烧的占比要超过50%,东部的城市要超过60%。当然这些目标我们现在已经在建的项目完全可以提前实现,这从处理结构方面讲,我们从过去填埋一家独大再向现在填埋与焚烧并举的技术格局迈进。
在这个过程中看到绿色的部分就是堆肥处理占比非常小,这是我们国家过去是混合收集的前提下导致的后果,现在我们知道迎来了新的时机,预计未来绿色的部分就是堆肥和消化处理技术,在我们国家垃圾处理技术格局中将有比较显著的扩张。
尽管我国的垃圾处理取得显著的进步,但是有一些问题仍然没有得到解决,“邻避效应”是非常活跃的运动,哪里有垃圾处理设施的建设,哪里就有各种各样的邻避活动。