2019“无废城市”建设试点推进会日前在海南省三亚市举行。众多专家学者、技术企业及协会代表,就无废家庭、无废社区、无废饭店、无废景区等系列场景构想和实践,以及未来建设工作进行探讨交流。
今年4月,首批“无废城市”建设试点城市和地区名单公布,三亚是海南唯一入选城市。海南省生态环境厅厅长邓小刚介绍,全省正在推动的“禁塑”工作,积极探索如押金回收制、智能化固体废物资源回收设备投放等工作,都是“无废城市”建设的新探索。
何为“无废城市”?
无废≠杜绝垃圾,而是产生量小、利用充分、处置安全
刘建国发现,自己这趟会务出差行程,“开场”有点特别。
这位清华大学环境学院的教授,此次受邀参加2019“无废城市”建设试点推进会。临出行前,他收到一条来自会务组的短信:“诚挚邀请您以‘无废’体验大使之名,同我们一起体验这场三亚‘无废’之旅……希望您绿色出行,无纸化登机,减少使用一次性产品,减少塑料制品消费,严格做好垃圾分类,践行‘光盘行动’。建议您自备水杯、牙刷、拖鞋、毛巾等旅行用品,践行‘无废’理念。”
“无废”之旅——短信是这么通知的,会议也是这么开的。在为期两天的会议里,参会人员统一用“电子签到”,不浪费纸张,开会时没有一次性纸杯和瓶装水,全部使用酒店的茶杯、茶水,就连会议手册和桌签都是环保纸制作的,印有可回收的标识……
参会后,刘建国发了微信朋友圈:“三亚确实很用心,从机场到会场,从餐馆到宾馆,减量、分类的‘无废’元素处处可见。”后面还跟了3个竖大拇指的表情。
这样的办会理念,背后支撑着一个关键词,即“无废城市”。那么,到底何为“无废城市”?是指没有垃圾和废弃物产生的城市吗?
当然不是。根据《“无废城市”建设试点工作方案》,“无废城市”并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,而是一种先进的城市管理理念,目的在于最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标,需要长期探索与实践。
说到底,就是从城市整体层面进行固体废物综合管理改革,探索建立分工明确、相互衔接、充分协作的联合工作机制,加快构建固体废物源头产生量最少、资源充分循环利用、非法转移倾倒和排放量趋零的长效体制机制。
“‘无废城市’建设核心目标有两点,一方面是环境影响要降到最低,另一方面是填埋量要降到最低。”刘建国说。
“这并非杜绝垃圾的产生。近些年,日本、欧盟、澳大利亚等在固体废物综合管理方面已有积极的尝试与经验,比如‘零废弃’‘零废物’等理念,尽管国外提法不同,但内涵是相似的。”三亚开展“无废城市”建设试点工作的技术服务单位、墣锦环境工程(海南)有限公司副总经理宋小毛说。
为何三亚被选中?
早已开始探索固废“物尽其用”之路
“无废城市”建设试点工作,为实现社会生活和生态保护的良性循环按下新按钮。今年4月,三亚成为11+5个试点城市和地区之一。
“根据《方案》,‘无废城市’的建设试点应是有条件、有基础且规模适当的城市。”生态环境部有关负责人解释说。
这些筛选标准,看上去有点抽象,但换个角度,循迹三亚已在探索的固体废弃物物尽其用之路,便能发现它们其实可感可知——在光大环保能源(三亚)有限公司的快速处理生活垃圾现场,给料斗平台上的操作人员隔着玻璃手执操纵杆,让抓斗每次抓起约5吨生活垃圾,往焚烧炉里“喂料”。熊熊炉火中,生活垃圾由热能转化为电能。
“我们年处理生活垃圾约45万吨、发电量约1.5亿度,其中上网电量约1.2亿度。扩建工程明年完成后,年处理生活垃圾将超过75万吨、发电量约2.5亿度。”光大环保能源(三亚)有限公司副总经理范高文说。
与这家公司一墙之隔的,是光大环保餐厨处理(三亚)有限公司。它专门处理餐厨废弃物,已与三亚全市2000多家餐厨
企业签约合作,旅游淡季日处理餐厨垃圾230吨,旺季则为300吨。这些垃圾经过处理后,年生产生物柴油上千吨、沼气约40万立方米,避免了“垃圾猪”“地沟油”流回餐桌。