扣分罚款制度在法理上根本说不通,更不用说因此而无条件开除工人。广州市政府发布的《环卫用工意见》,郑重声明:“用人单位的规章制度不能设置罚款以及没有法律依据的工资扣减规定,不得以罚代管。”
用人单位固然可以制定管理制度,但是制度有效性需要建立在与全体工人协商的基础上。长兴街道《员工守则》上特意声明“本守则已经长兴街市容环卫卫生管理站2015年7月21日员工代表大会讨论通过,且已向全体员工公示公布”,但据一位2014年入职的环卫工人所说,他从来没有参与过规章制度的相关讨论。
“以罚代管”的恶还在继续
10月28日,余有德被发现死在家中的第二天,天河区五山街道的环卫工人因为在微信群传播余有德的事情而被扣5分,被罚款250元。天河区黄村街道、长兴街道的环卫工人也因此被叫到环卫站办公室问话。
工友因为在微信群发布死者消息被扣分
余有德因为“扣分罚款”制度而死,而以罚代管却依旧猖狂。余有德被发现死在出租屋时,身上还穿着环卫工的制服。环卫站不去调查事件来龙去脉、不为工人声讨,却一味地撇清与事件的关系,霸道打压传播消息的工人,甚至主动制造“谣言”,混淆视听:天河区部分街道、环卫所工人收到站长的消息——工人为饮酒过量造成心梗死亡,与环卫站无关。家属尚且未拿到法医鉴定,为何环卫站已有定论?
余有德因为制度而死,而他可能从未想过,在他死后,制度依旧继续在“吞噬”他,环卫管理系统枉顾事实,将工人死因简单地归结为“喝酒喝死的”;只字不提“扣分罚款”,试图扭曲事实,而工人的生命如同草芥、如同蝼蚁般,被轻易抹除。环卫管理的恶在于他们在“合法”地杀人,用恶的制度隐性地“杀死”工人,同时还是通过霸道的恶制度为自己正名。
悲剧事件之后,为事件发声、传播信息的工人遭受被销声;环卫管理层罔顾事实制造“假消息”——“喝酒醉死”的结论无任何凭据。这一些列连锁反应让我们看到整个环卫机器是如何运作——这架庞大的环卫机器,丝丝入缝,层层嵌合,它通过恶的制度,来“合理”地控制工人、压制工人,也“合理”地来抹除罪恶。