各区市人民政府,国家级开发区管委,综保区管委,南海新区管委,市政府各部门、单位:
《威海市城市生活垃圾分类实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
威海市人民政府办公室
2019年10月13日
(此件公开发布)
威海市城市生活垃圾分类实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)和住房和城乡建设部等部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔2019〕56号),全面推行生活垃圾分类,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于生活垃圾分类的系列重要指示精神,坚持以社区为着力点,坚持以人民群众为主体,坚持共建共治共享,加快推进以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,努力提高生活垃圾分类覆盖面,加快改善人居环境,不断提升城市品质。
(二)基本原则。
1.政府推动,全民参与。落实各区政府、开发区管委主体责任,发挥公共机构和企业示范带头作用,引导市民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
2.因地制宜,循序渐进。综合考虑沿海居民生活习惯、垃圾成分和终端处理等方面实际情况,加强生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、资源化利用与终端处理的有效衔接,形成科学、长效、合理的实施路径,有序推进生活垃圾分类。
3.科学筹划,协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设,统筹规划建设垃圾焚烧、餐厨废弃物资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置等生活垃圾终端处理利用设施,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统,实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
(三)主要目标。
2019年,全面启动垃圾分类,编制完成生活垃圾分类实施方案。环翠区总结出可复制可推广智能化分类经验;其他区域确定2个街道作为生活垃圾分类示范片区并启动建设。到2020年,生活垃圾分类工作初见成效,实现公共机构生活垃圾分类全覆盖;环翠区形成成熟的生活垃圾分类模式,实现生活垃圾分类全覆盖;其他区域生活垃圾分类示范片区建成。到2021年,高区、经区、临港区实现生活垃圾分类全覆盖。到2022年,文登区、综保区、南海新区实现生活垃圾分类全覆盖,全市基本建成生活垃圾分类处理系统,全社会生活垃圾分类习惯自觉养成。
(四)实施范围。
即威海市建成区,包括环翠区、文登区、高区、经区、临港区、综保区、南海新区。
二、主要任务
(一)制定垃圾分类标准。按照“2+n”模式,在不同场所采取不同模式进行分类,其中公共区域按照“2+0”模式,即可回收物、其它垃圾;社区按照“2+1”模式,即可回收物、其它垃圾+有害垃圾;机关企事业单位按照“2+2”模式,即可回收物、其它垃圾+有害垃圾、餐厨废弃物。