编者按:为进一步发挥典型引路作用,农业农村部、国家卫生健康委面向全国征集了农村厕所革命典型范例,在各省(区、市)推荐的基础上,经专家组集中评议、实地核查、公示,从管护运行、群众发动、工作组织等方面遴选出第一批9个典型范例。期间,在农业农村部农村社会事业促进司、国家卫生健康委规划发展与信息化司的指导下,中国农村杂志社组织有关专家、记者等,分赴各案例所在地进行实地调研,深入了解和总结农村改厕的好经验、好做法。现推出农村厕所革命典型范例专题报道,供各地学习借鉴。
常山县白石镇白石村公厕改造后成了本村一景
改造前
常山县位于浙江省西部,地形以山地丘陵为主,四季分明,年平均气温为17.7℃,年平均降水量为1760.4毫米。常山是农业大县,2018年全县人口34.4万人,其中农村人口29万余人,占全县人口总量近85%。在户厕改造上,常山实现了困难群众厕改率100%、农村旱厕拆除率100%两大目标,显著提高了农民群众的获得感、幸福感。
2017年以来,常山县围绕建设“何处心安、慢城常山”大花园的目标,针对公厕“脏、乱、差、偏”等痛点难点,提出“小康路上,一厕也不能少”,借鉴“河长制”,在全省首创并推行公厕“所长制”,持续三年深入推进农村公厕建设与管护工作。具体做法可概括为“五度五心”:认识有高度,所长皆用心;覆盖有广度,设施能称心;规划有亮度,建设具匠心;保障有力度,管护必精心;服务有温度,文明更入心。截至目前,常山县已经完成130余座农村独立公厕的改造提升计划,有公厕的村庄占村庄总数的70%以上。一座座干净方便的公厕“登上了大雅之堂”,成为常山美丽乡村建设的突出亮点。
常山县农村公厕设有第三卫生间,各种设施齐备
认识有高度,所长皆用心
曾经,乡村公厕也是常山美丽乡村建设中的“老大难”问题。受传统观念影响,公厕一般建在较为偏僻的地方,并且还存在一定数量的旱厕,蚊蝇滋生、异味四溢,有群众反映“连脚都踩不进去”,不仅没起到服务群众的功能,反而还带来了困扰。
为改变农村公厕“脏乱差”现状,常山站在“关键小事、民生大事”的高度,把农村厕所革命工作列为全县党政领导“一把手”工程。从浙江全省推行的“河长制”获得启发,建立公厕“所长制”体系。“所长制”明确县委书记任全县公厕总所长,县委副书记任乡村公厕总所长;乡村公厕中,乡镇党委书记担任集镇公厕所长和辖区公厕总所长,村支书担任所在村公厕所长;一村有多座公厕的,由村两委干部分别担任,形成了“县乡村三级联动、乡镇部门紧密配合”的工作机制,做到“一厕一所长、责任全覆盖。”