当被问到“县委书记担任公厕总所长是否有些小题大做”时,常山县委书记叶美峰回答道:“管厕所不是光鲜亮丽的事情,很多人存在畏难情绪,管不好也不想管。但厕所这件‘关键小事’,理应成为党委政府着力抓好的‘民生大事’。县委书记担任总所长,各级单位的重视程度都会大大提高,部门之间的协调速度也将加快,工作推进会更加顺畅。所以我得当好这个公厕管理的第一责任人,把厕所这件事好好抓一抓。”自从“所长制”确立以来,农村公厕就成了“总所长”叶美峰下乡必看的地方之一。
常山县同弓乡党委书记王建坤向记者介绍了他作为全乡公厕“所长”的职责:“一是要牵头确定全乡公厕的布局规划。组织住建部门、国土部门、规划部门、设计团队和村代表进行会谈,征求他们关于厕所建设的意见。这个厕所在哪里建、建成什么样、预算多少,尽量让老百姓满意。二是管理监督。召开全乡‘所长会’,制定相关监督制度。今年5月,我对全乡的公厕都暗访了一遍,根据管理秩序、整洁程度给每个公厕排名,召开会议评议,督促做得差的村立即整改。”
这样一来,每一座农村公厕都有了“管家”。为使“所长制”高效运转,常山还专门制定“一牌一本、一日一巡、一考一评”工作规范,倒逼所长主动作为,真正扛起责任。常山每个农村公厕的醒目位置都张贴着“所长公示牌”,每名所长人手配备一册工作日志,每日巡察不少于1次,随时记录公厕问题,保证厕所设施运行良好、服务完善。同时,建立公厕所长考核和星级评定机制,定期开展“最美公厕”“优秀所长”评选活动,把等级公厕作为文明村镇、美丽乡村评比中的“一票否决事项”,列入对乡镇的考核内容。
常山公厕从建到管,全都挂了“所长号”。在“所长制”的强力推进下,常山县预计到2019年底就可完成全域所有乡村“至少有一座公厕”的建设目标。公厕“所长制”的工作机制实现了上下联动、上传下达和有效反馈,高效地协调了各部门工作,有效防止了扯皮推诿等问题。
“2017年初,常山开始推行‘所长制’。市里的同事们见到我都说‘总所长你好’,但口气怪怪的。直到厕所革命在全国打响,同事们的目光由不屑一顾变成不可思议,都提出想来常山看看我们的美丽公厕。”叶美峰十分高兴。“所长制”以创造性思维打造公厕建管新样板,为全面发挥党政主导作用,凝聚各方力量推进厕所革命,全力突破难题提供了制度保障和组织保障。
郭塘村新建的公厕
覆盖有广度,设施能称心
农村公厕建设最终目的是充分保障群众如厕方便,公厕的覆盖面、便利性尤为重要。据了解,常山农村公厕大小多在40-80平方米之间,“麻雀虽小,五脏俱全”。这些公厕有的建在卫生所、活动广场附近,有的建在主干道两旁,还有的建在乡村旅游景点周边。公厕内除了男女卫生间,还有专门的工具间、管理间和第三卫生间,无障碍设施齐备,并注重运用环保新技术和智能设备。同时,公厕尽可能延伸服务,厕纸、洗手液、搁物板、衣帽钩一应俱全,为如厕群众提供了舒适舒心的如厕环境。
新昌乡郭塘村新建的公厕就坐落在村主道旁。走进公厕,轻柔舒缓的提琴曲随之响起。锃光瓦亮的洗手台,生机旺盛的白鹤芋,被精心切割成波浪边的圆形镜子和精心雕琢的镂空窗,一景一物让人身心舒畅。正如村民周发根所言:“原来这个厕所又小又脏,大家都捂着鼻子绕道走。现在我们村的厕所,一点都不比城里差。”如今的郭塘村公厕,成了村民们津津乐道并不时光顾的地方。
在农村公厕建设过程中,常山坚持实事求是,既不搞“贪大求洋”,也没有“哗众取宠”,量力而行,尽力而为,合理布点,理性投入。对农村公厕建设要求做到“六不”:污染控制、无异味,不臭;环境卫生、无杂物,不脏;简约美观、环境协调,不难看;路口指引、临近引导,不难找;数量满足、布局合理,不排队;优质服务、免费开放,不收费。
“刚开始还以为是别人家的别墅,走近一看原来是厕所。进去看了一下,里面连卫生纸、洗手液都有,比自家的厕所还好呢。”同弓乡同心村村民樊火青站在本村AAA级厕所门口说。
左图为同心村公厕保洁员信息牌,右图为常山县农村公厕内景