立足岗位倾心本职工作
在浙二医院滨江院区住院期间,浙江省农业农村厅副厅长刘嫔珺带着社会事业处方桥坤、苏导杰等人专程到病房看望慰问孔朝阳,作为分管领导,她动情地说:孔朝阳工作太拼了,也太累了。作为一名退役军人,孔朝阳在部队就是有名的“拼命三郎”。1998年长江九江抗洪,他担任团政治处报道组长,白天带报道员到抗洪一线采访,晚上写稿经常到东方发白。
2008年,孔朝阳带着这股拼劲转业进了浙江省委农业农村部门,无论是当科员、副主任科员,还是作为处级后备干部对象到浙能集团舟山六横电厂挂职锻炼,孔朝阳都表现出色。2013年至2014年7月,孔朝阳借派担任浙江省三改一拆行动领导小组办公室宣传组副组长,先后组织媒体多次采风,50多件新闻稿件被国家和省级媒体采用。从2014年初开始,孔朝阳的人事关系从省农办经济发展处调到社会发展处(现为社会事业处)了,他身兼两职两头跑,一边开始协助处长做好农村生活垃圾分类处理方案,一边在省三改一拆行动领导小组办公室宣传组工作。2014年以来,浙江农村生活垃圾分类处理工作正式启动。在农村开展垃圾分类工作,是一项前无古人的伟大创举,没有先成的经验可循。在省农业农村部门党组和处领导的全力支持下,孔朝阳从零开始,对农村生活垃圾分类工作进行摸索,无论是总体规划、实施方案、选村试点,还是总结做法、面上推广、巩固提升,包括垃圾分类的宣传标语和口号,都力求符合农村基层实际,符合广大农民口味。他还将自己和农民兄弟的部分工作心得和经验总结发表在《浙江日报》《农民日报》《农村信息报》《今日浙江》《浙江建设》《发展规划研究》《农业开发与决策》等报刊上,100多篇新闻报道刊登在中国政府网、新华网、人民网、光明网、凤凰网、中国财经等主流媒体上,对全省开展农村垃圾分类工作起到了很好的宣传促进作用。近几年来,孔朝阳撰写了上百万字的有关农村垃圾分类的文字材料,仅参与编撰的浙江农村生活垃圾分类处理工作书籍就有八本之多。
孔朝阳还有个习惯,就是把办公室当成了第二个家,买来了成箱的方便面,当然还有香烟和咖啡。晚上加班到夜里肚子饿了就泡包方便面,困了就抽烟喝咖啡提神,实在太累了就靠在沙发上打个盹……2017年国家环保督查、2018年国务院大督查期间,孔朝阳积极配合领导工作,做方案,打电话,不停地督促各地整治环境卫生,以展现浙江农村环境整洁美。
深入基层调研破解难题
这几年,孔朝阳注重加强专业知识学习,始终牢记心系三农、服务三农的宗旨,用扎根基层、扎实肯干的精神,进村入户了解农村生活垃圾分类处理开展情况,细心指导镇村干部如何开展农村环境整治工作,改善农村居民人居环境,尤其是在农村垃圾分类和资源化减量化处理工作上,孔朝阳不断进行探索和研究。比如,怎样从各地实际出发有效开展垃圾分类和减量化资源化处理,采用什么设备,怎么发动村民家家户户、人人参与,如何推广好的经验和模式,如何在全省农村每个角落都能推开,让农村垃圾分类和减量化处理深入人心,等等,他都有切实可行的方案。
为摸清浙江省农村垃圾分类处理现状,孔朝阳走访调研全省11个设区市的上百个村庄,他从一村一户走访做起,与农户和村干部频繁接触、广交朋友,了解农户垃圾分类处理习惯、农村垃圾处理现状,以及开展这项工作遇到的难题和障碍,从农户中汲取工作经验和智慧,共同探讨解决当前问题和困难的有效途径。对全省农村垃圾处理情况做到心中一目了然,并根据各地不同情况,采取一村一策,指导农村垃圾资源化减量化处理有序推进。
孔朝阳在拟定全省农村垃圾减量化资源化处理试点行动方案时,建议明确市、县(市、区)的责任考核,制订年度工作目标责任书,将工作目标、任务要求通过责任书形式落实到市、县(市、区)。建立从“上往下推进、从下往上负责”的工作机制。充分尊重基层首创精神,鼓励因地制宜探索新的农村垃圾分类运行和处理模式。引导和鼓励各镇村成立垃圾分类相关组织,镇与各村签订目标管理责任书,将垃圾分类工作开展情况纳入对村党支部的考核。同时,指导和督促各市出台了一系列生活垃圾分类的制度文件和实施办法;宁波、金华等地启动农村生活垃圾分类处理立法,确保开展农村生活垃圾分类工作有法可依、有章可循。
想方设法做好民生实事
2017年至今,浙江省政府民生实事农村垃圾分类处理主办单位为省农业农村部门。办好民生实事的出发点和落脚点是让人民群众切实感到变化、看到实效、得到实惠。
孔朝阳作为民生实事农村垃圾分类处理工作经办人,按照建立健全抓落实“目标体系、工作体系、政策体系、评价体系”的要求,加强工作协调,完善工作机制,健全政策措施,努力做好民生答卷。
2019年,浙江省政府民生实事农村垃圾分类处理工作,设区市农村生活垃圾分类覆盖面达65%以上;启动200个省级高标准生活垃圾分类示范村建设,推进530个省级农村生活垃圾分类处理项目村建设;浙江省农村生活垃圾回收利用率达40%以上、资源化利用率达85%以上、无害化处理率达100%。