编者按,9月26日,中国城市建设研究院有限公司总工徐海云在第八次生活垃圾焚烧处理技术与设备研讨会上做了名为“国际生活垃圾焚烧处理发展状况及内地垃圾焚烧发电发展趋势”的报告,主要阐释了国内外生活垃圾焚烧处理的现状及发展趋势。文章根据现场录音整理,未经个人审阅。
1国际生活垃圾焚烧处理发展现状
资料显示,目前全球生活垃圾焚烧处理能力大概是在100万吨/天,中国内地以日处理能力是在36.7万吨(2018)排在第一位。欧盟30万吨(2017)排在第二。日本18.1万吨(2017)排在第三。美国8.6万吨(2016)排在第四。其他国家和地区在6.6万吨。
在生活垃圾焚烧年处理量上,中国内地以1.2亿吨居首,欧洲0.96亿吨,日本0.342亿吨,美国0.27亿吨。
以欧洲举例,2017年垃圾焚烧厂分布472个,生活垃圾处理量在9600万吨。其中,生活垃圾分类中做的比较好的德国有96个厂,处理量在2680万吨,其中有1500万吨其他垃圾。
放眼全球,欧洲现阶段缓慢增长,日本不到400个厂,也降低了发展速度。美国全境有77座垃圾焚烧发电厂,私有化程度高,其中按拥有划分,私有化占41座,公有化占36个座;按运行来划分,私有化65座,公有化12座。美国认为垃圾焚烧节能减排效果显著,焚烧一顿垃圾相当于减排一吨二氧化碳。
回收利用率方面,由于统计口径不同,人均生活垃圾产量各国各地区不尽相同,因此,回收利用率只能作为参考,回收利用率高,并一定表示回收利用水平高。
2内地生活垃圾焚烧处理发展现状
1988年,深圳市第一座生活垃圾焚烧发电厂投入运行(2×150吨/日),到2018年底,全国生活垃圾焚烧处理能力达到37万吨/日。截止至2019年8月建成并投入运行的生活垃圾焚烧发电厂408座,总处理能力为42.0万吨/日,总装机约为8755MW,其中采用炉排炉的焚烧发电厂有330座,合计处理能力达到35.0吨/日,装机达到7000MW。
根据国家发改委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知(发改价格[2012]801号),执行全国统一垃圾发电标杆电价每千万时0.65元(含税)。此项政策在垃圾焚烧产业具有里程碑意义。
最近,关于此补贴政策存在反对的声音,假如此政策将要寿终正寝的话,对内地生活垃圾焚烧处理的发展将是致命性的,尤其是在尚在发展中的中西部地区。
在内地,垃圾焚烧快速发展的根本原因是没有地方填埋,从这方面出发,生活垃圾焚烧处理需求还有很大空间,当然,反对垃圾焚烧厂建设的邻避效应也从未停止。