3内地生活垃圾焚烧处理发展趋势、面临挑战
3.1发展趋势:认识挑战,想回到过去是枉然
焚烧发电(城乡一体化处理)欧洲事例:德国巴伐利亚州,面积70554平方公里,人口1180万,18座生活垃圾发电厂,年焚烧35万吨,人均年焚烧量约300千克。
瑞士国土面积41284平方公里,人均GDP86542美元2014,人口数量823.55万人2014,人口密度206.7人/平方公里,30座生活垃圾焚烧厂,年焚烧生活垃圾量388万/吨2015,人均年焚烧量470千克。
日本在1975年实现生活垃圾城乡收运全覆盖。
与欧洲、日本等发达国家相比,中国垃圾焚烧量还有很大空间。近几十年,国内垃圾处理基本由简单填埋、卫生填埋、焚烧发电发展进程。
海口市生活垃圾处理变迁
江苏省江阴市(2007年以前,简易填埋,2007年以后焚烧处理)
安徽省滁州市市区以及邻近的来安县、全椒县共建生活垃圾焚烧发电厂实现了村镇垃圾收运处理全覆盖
中国台湾省鼓励公民营机构兴建营运垃圾粉话长推动方案。我们可以电价保持现有补贴额度不变,经济发达的地区可以少补。
3.2面临挑战:内外、上下、左右夹击
电价政策挑战:生活垃圾焚烧发电厂电价补贴及时到位面临挑战,截止2017年底,可再生能源附加缺口达1000亿元。尽管生活垃圾焚烧发电厂归属于生物质发电,所占可再生能源比例不高,但是国家可再生能源附加缺口近年不断扩大,由此导致可再生能源电价补贴不能及时发放,生活垃圾焚烧发电厂的收入预期也将带来明显影响。
政策以电价补贴为例,这是对经济不发达地区最有效的方式。村镇生活垃圾集中处理还没有形成共识,没有规模,难有有效管理,没有经济效益,没有环保设施运行,也就没有环境保护。
新技术:如热解气化技术,2001年德国卡尔斯鲁厄300吨/日垃圾处理项目,为失败的示范工程。还有英国提斯谷等离子气化项目失败:该项目设2条线,每条线年处理垃圾35万吨。出生并不能说明一切,甚至往往走向反面。
二噁英检测乱象:存在检测造假现象,应当向日本,中国台湾学习,不仅监测垃圾焚烧烟气排放的二噁英浓度,也应该同时检测附近空气、土壤、水的二噁英浓度,这样也好进行比对,出现问题也好分析。
此外,飞灰处理成为治愈生活垃圾焚烧发展的瓶颈:飞灰定义为危险污染物,又没有按照危险废物管理。我们应该及借鉴美国,瑞士的飞灰处理。