建设单位解释说明:本项目采用三方监管,可以更加严格的控制项目的污染。项目规划设计去工业化要求更高,监测结果均在显示屏上公示。监测部位在每个烟囱下部,保证监测结果真实可信。此外,该项目不仅仅是简单的垃圾焚烧项目,而是资源化、减量化、无害化的垃圾处理项目,本项目是对资源的合理化利用。本项目作为固体废物与资源化利用重点监控点,监管措施这块,遵循高标准严格要求。本项目烟囱排放出的白烟其实是水蒸气。所有的垃圾发电厂全部是24h在线联网监测,监测结果直接上传到环保部门网站上,同时监测结果在大屏幕上公布。如果监测结果出问题,就会立即响应。
泰州市消防支队应急救援中心:单位距离一期焚烧厂项目直线距离为500m,炉子的大小与安全距离是否有关系。垃圾焚烧是好事情,对于距离近的单位,排放量小就能说没有危害么?危害要搞清楚。环保局要进行监测,24h响应,一旦发生泄露、超标,对于近距离的人员有没有什么应急措施保障。发生事故,没有经过处理的烟气、污染物排放出来,影响距离是多远,撤离时间是多久?对于警报机制,发生事故后,居民多久能接收到警报进行撤离。项目危险性在哪,规划填埋是填埋在什么地方,会不会对地下水源及周边河流造成影响。对防护措施没有意见,应明确定期做什么体检。
建设单位解释说明:垃圾产生量是泰州市垃圾的产生量。炉子的处理能力与处理垃圾的能力是要匹配的,整个炉子的处理效率是比较高的。大型炉子是发展趋势,小型炉子已经在逐渐淘汰了。关于应急响应措施,你从专业的角度给我们提了个很好的建议,我们将认真研究,结合项目实际征求相关部门的意见,抓紧落实。监控点在炉子上面,烟气一旦出现超标,就会报警。二噁英的排放浓度很小。举个例子,柴油发动机的尾气排放的二噁英的浓度已经远远超过这个标准,生活中很多时候也会有二噁英产生。毒性是与排放浓度是相对应的。
环评单位解释:二期的位置在一期的西南面,不过马路,紧挨着一期,按照现有的垃圾焚烧炉的规范,每两到三个月会对垃圾焚烧炉进行一次小修,每半年会有一个较大的检修,每一到两年会有一个大型的检修。非正常排放的工况一般包括两种情况,一个是焚烧炉的检修,此时的垃圾废气吸入垃圾池,通过活性炭与植物香精进行处理,达标排放。废气治理措施出现问题,超标排放,布袋除尘器有十六到二十个布袋仓,通过活性炭以及半干法脱酸,投料设备有备用的泵与风机,一旦出现问题,备用的泵与风机直接在线进行切换运行。飞灰填埋场在厂区内有个固化车间,飞灰固化后重金属等的稳定性非常强,运到本项目西北面隔着一条马路的飞灰填埋场进行填埋。本项目环境防护距离是300m,满足环保要求。
江苏红旗种业股份有限公司代表:没意见,支持该项目的建设。
3、市行政审批局
只要符合各项法律法规,污染物达标排放,从审批的角度,做到这些就是可行的。
4、市生态环境局
针对大家关注的问题,认真总结汇报,有关监管问题重点汇报。
5、市发改委
项目从开始讨论到项目的实施也经历了很长时间的论证,从项目选址、设备选型、技术方案、技术路线都认真研究过,都是高标准的。项目投入很大,就是为了使用先进的设备,高效技术,从而降低污染物排放。对于民生项目,大家都需要,但是都不想建在自己的后花园,认为对周边的百姓影响较大,要求加强项目的监管。城管局的主管领导高度重视这个项目,发改委后期会积极配合这个项目的工作。
6、市自然资源和规划局
支持本项目,这是必须要上的项目,大体上来讲没什么问题,本项目能够提升城市形象,打造居民宜居环境,但是在具体运营过程中,偶尔会有阶段性突发的状况,垃圾运输、设备运转方面的问题。对于项目选址自然资源和规划局也积极参与进来,项目选址符合土地总体规划,符合城市总体规划,要让项目早日落地,解决城市问题。应该加大宣传的力度,对于项目附近的居民,要让他们多了解项目,消除心理疙瘩,同时加强污染防治措施的监管。
建设单位补充:生活垃圾管理中心设立24小时值班室,公布联系方式,一旦出现问题,公众可以立即反应。我们会加强对项目的监管,同时对于此次听证会群众和周围企业所提的意见及建议将与垃圾焚烧厂领导讨论后作进一步落实。
主持人:自由辩论环节结束,休会十分钟,请管理部门、建设单位、环评单位暂时离席,听众代表商议听证结果,选举代表做最后陈述。
主持人:休会结束,下面请听证会陈述代表做最后陈述。
陈述代表:我仅代表今天的听证代表,陈述以下意见:总体上支持本项目的建设,希望把好事做的更好。
陈述完毕。
四、听证代表达成共识
在听证代表各自发表了提问,建设单位、环评单位、政府代表等有关部门分别进行了解释、说明,听证代表们表示在落实上述问题的情况下,对本项目总体上大部分持支持意见,针对反对意见也进行了解释说明。
二〇一九年二月二十七日