其实,在铺天盖地的宣传教育与正面引导下,大多数人不是不知道垃圾要分类,也不是不支持垃圾分类。然而,在缺乏明晰的刚性约束与制度规范的情况下,很多人出于嫌麻烦、图省事的思维惯性,往往没有垃圾分类的行动意愿。《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》早在2015年就已施行,但效果有限,其中一个重要原因就是没有长出“牙齿”。垃圾分类涉及每个家庭,居民普遍有“法不责众”的心理,实际处罚也面临取证难、执行难的问题。
推进垃圾分类,需要引导甚至利导,但强制手段也必不可少。从现实情况看,垃圾分类做得好的国家或地区,投放垃圾都有强制性的制度规范,也都不是那么“方便”。日本垃圾分类之所以成为全民“忍术”,也不是天生的,离不开强制性的制度罚则的倒逼。同样,德国对未按规定严格分类投放垃圾的,会采取“连坐式”的惩罚措施,给附近小区的物业管理员以及全体居民发放警告信,警告后仍未改善的,整个片区都将缴纳更高的垃圾清理费。
在明确的制度指引下,人们才能更好地意识到自己的责任,自觉地让渡出个人的部分生活便利,不嫌麻烦地做好垃圾分类。而由此带来的社会成本降低,以及环境的持续优化,则是一种属于每个人的社会红利。垃圾分类给个人带来的不便,最终会给整个社会带来更多的运行便利与公共利益。
三、垃圾分类教育是长远之计
推广垃圾分类,看起来面对的是物,实际上面对的是人。
人是一种习惯的动物。垃圾混装是很多人的一种生活习惯,垃圾分类也可以成为人们的生活习惯。习惯一旦形成,就有强大的惯性,但并非不可改变。改变如何发生?教育是最重要的一种触发方式。
爱因斯坦说:“同一层面的问题,不可能在同一个层面解决,只有在高于它的层面才能解决。”根据NLP思维逻辑层次理论,环境、行为、能力为低三层,信念/价值观、身份、精神称为高三层,通常低层次的问题到高层次就能轻易找到方法,可倘若在同层次或低层次来寻找方法,效果往往不尽如人意。也就是说,高三层是决定性因素。任何事情一旦上升到高三层,往往就是“有困难要上,没有困难创造苦难也要上”了。
说回垃圾分类,很多人不是没能力做,但就是没意愿做,还往往以“别人不分类凭啥我分类”给自己的行为找“合理性”。换句话说,在思维逻辑的低三层无法找到破解垃圾分类难题的钥匙。
在日本,垃圾分类近乎极致,成了很多人生活中的一种信念、习惯或仪式,人们愿意把精力与时间“浪费”在垃圾分类上。否则,不按规定对垃圾进行分类,不仅将面临罚款,还被认为是有损公民道德与社会责任感的丢脸的事情。
垃圾分类要上升到思维逻辑的高三层,根本上还要靠从小的教育熏陶。在日本,在瑞典,政府对国民垃圾分类意识的培养从儿童时期就开始了。我们知道,小孩子最听老师的话,老师把垃圾分类的正确做法告诉孩子,叮嘱他们要做到,绝大多数孩子都会无条件去践行。日常里被反复教育,生活中严格执行,垃圾分类就会刻在脑子里,上升为一种信念/价值观,甚至成为一种身份认同甚至精神归属的通用符号,最终会习惯成自然。小孩子会影响自己的父母,小孩子也会长大为人父母影响更多人,垃圾分类的观念就会一直传递下去,形成一个全民教育的过程。
近日,六部门联合发布的《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》明确提出,到2020年底,各学校生活垃圾分类知识普及率要达到100%,要逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制,推动生活垃圾分类知识进教材、进课堂,着力提高广大青少年学生的生活垃圾分类和资源环境保护意识,使学生从小养成勤俭节约、垃圾减量、低碳环保的行为习惯,形成教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会的良好社会氛围。聚焦学校教育找垃圾分类的治本之策,从一个侧面说明,垃圾分类不是一日之功,不可能一两年就全面落地、快速见效,而是长久之计,需要一代人的观念更新、习惯养成。
道理千万条,做是第一条。着眼于人,推动人们思想观念与生活方式的变革,解开人们对垃圾分类“不了解、不情愿、难坚持”的死结,垃圾分类才能成为城市的新时尚,垃圾没分类反而不习惯才会成为社会的新风尚。