其次,打通收费机制,是农村环卫工作长期推行的核心。很多地方政府面对服务费用收费难题,只能通过补贴解决,往往形成恶性循环。陈总认为,针对这些问题,政府应该前期资金拉动,通过提升服务质量,达到服务效果,然后迅速切换收费机制。
“其实,老百姓最担心的问题是交了钱,却没得到应有的服务。”陈总说。前期政府拿出一部分资金补贴后,让企业用作业成绩说话。一段时间之后,居民看到成效,收费环节自然会顺畅。政府做好监管职责,加上群众监督,自然形成了正向的循环。
第三,继续强化市场运作模式。陈总谈到,以前政府既是裁判员,又是运动员,执行过程中往往效率较低。而在市场运作模式下,政府只做好裁判员,效率有了大幅提升。此外,让专业化企业来做前期整体规划,会有效避免之后的资源浪费。
三、调整战略布局,应对农村环卫市场
为应对农村环卫市场的实际情况,中联环境做了哪些战略调整?陈总回答了记者的疑问。
首先是优化产品结构。
以前中联环境环卫设备的定位主要针对的是三线以上城市。调研发现,农村环卫设备增量明显,包含农村收运体系,农村经济条件所配套的设备等。陈总谈到:“因为针对农村条件,所使用的模式和城市有所不同,而我们这样的龙头企业更应该做全系列、全品类的覆盖。”
第二是重点关注政府购买服务板块。
调研中看到,政府购买服务的数据大幅增长。由于资源、人力有限,政府开始转变思路,吸纳专业化公司,并设立一定财政预算。截止2019年初,中联环境已与百余个区县政府就采取PPP模式推进县域全环境治理运营达成合作协议。其中,承建运营的石门项目已成为全国第一个覆盖的环卫PPP项目经典成功案例,并得到社会主流媒体的广泛传播。
第三是运营模式的新思路。
围绕农村环境治理的两大核心:固体废弃物和由固体废弃物收集转运过程中产生的污染源,中联环境探索出一套综合治理方案。陈总说:“我们重点推广综合治理模式,打破九龙治水的局面。主要是基于中联对于技术和装备的底蕴,做“一揽子”解决方案。也是得益于我们长期对装备的研究和对收运模式、作业模式、治理模式长期的经验积累。”另外,在污水治理方面,中联环境应用集成式模块化的装备,替代大量土建工程。随时可以根据需要增添模块化,灵活性强,杜绝浪费。
四、升级产品结构,助力蓝天保卫战
大气质量是国家目前非常关注的方面,中联环境在这一方面做了哪些工作,助力蓝天保卫战?
陈总谈到,主要还是通过一系列环卫产品和新能源方面的努力。
中联环境的传统产品-洗扫车,效果非常明显,可以把深层的尘土清洁干净,把泥水一起吸走,真正达到可以席地而坐的标准。此外,多功能抑尘车等同样有净化空气的作用,空气中的扬尘通过抑尘车的作业,可以沉降到地面,再通过洗扫车一块带走。这些都是提升空气质量的利器。
▲中联环境全新发布的道路清扫产品
而各类装备的排放标准也是紧跟国家要求,现在更是主打单发动机类环卫装备。传统环卫装备通常有两套发动机系统,道路类发动机,现在使用的是国六标准;还有用于环卫作业的副发动机,目前还是停留在国三标准,所以取消副发动机,用更环保、成本更低的单发动机势在必行。
陈总说:“单发的难度在于,保证车辆正常行进的同时,保证上装作业模块功率恒定的输出。作为业内的龙头企业,拥有大量的液压专家和传动专家,在液压和取力方面在行业内还是一枝独秀的。通过四五年努力,我们克服了很多问题。目前,液压和机械传动技术的融合方面,中联环境还是做出了业内成功的典范。”