一、前期策划
1.行业认知
1)本行业虽然属于焚烧垃圾为主,发电为辅,并不是单纯的焚烧处理,不是垃圾处理厂,是垃圾发电厂,绝大多数专业技术人员来自发电行业转至本行业。
整个生产工艺过程与燃煤电厂没有什么大的差别,只是所用的燃料不同,发电方式有多种,但原理都基本相同,都属于能量转换过程,都是利用燃料(煤、石油、天然气、垃圾等)所蕴藏的化学能,通过燃烧变成热能传递给锅炉中的水,使水转变为具有一定压力和温度的蒸汽,导入汽轮机,在汽轮机中,蒸汽膨胀作功,将热能转变为机械能,推动汽轮机转子旋转;汽轮机转子带动发电机转子一起高速旋转--3000R/MIN,切割磁力线(发电机转子与定子励磁机之间的关系),将机械能变为电能,通过变压器,送到电网及用户。
2)加强宣导,通过学习、检查与参观手段,使个层面领导与决策者了解行业特点与生产工艺全面性、技术多元化、专业复杂性,彻底改变垃圾处理不只是焚烧,还有发电特点的认识层面,全面提升认识与理解的全面性与深入性,做好项目决策依据。
3)生活垃圾焚烧发电领域属于政府特许经营朝阳产业,各级政府大力倡导扶持发展,并有优惠政策保障支持,投资渠道与方式多远化,行业主管归属建设部及省住房和城乡建设厅,目前国家能源局(副部级单位)已经逐渐介入该行业管理,特别是对于有关运营指标与参数。要根据所在项目的省份地域经济发展水平、建设方资金实力、运营管理方的管理能力与技术水平,合力适当控制项目规模、系统设备的工艺选型、设备配置与自动化档次,做到安全、环保、稳定、经济生产运行,既不要盲目追求高大上,过分奢华,也不要过低减低档次,影响到安全环保、稳定可靠与经济运营,注重系统设备的性价比,合理的投资回报率。
4)行业安全发展趋势日益严重,老百姓环保意识逐步加强,大众都十分关注题臭气、烟气、废水等问题,生产管理基本套用电力行业模式,但由于生产工艺与特点,融资渠道不同,不同垃圾发电厂管理模式也相差较大,加之行业内部存在设计、制造、安装与调试队伍水平整体不高,行业内部规范标准体系统一性不强、生产工艺复杂、生产技术专业多元化,行业主管部门与职能部门认识程度不高,投资竞争日常激烈。行业从业人员流失严重、人才缺乏,导致基建与运营管理水平低下,影响到工程建设工期与质量,达不到设计及设备性能的最佳要求,影响到后25年的安全环保、稳定可靠与经济运营。
5)工程项目涉及到范围与内容广泛,其中包括:危险固体废弃物、危险化学品、道路交通、消防、环保、工程主体与附属土建、特种设备、电力生产等。项目涉及到各行业职能部门监管的方方面面,都要考量进去,比如环评、安全与职业健康的预评价及验收、环保验收、消防验收、社会稳定评价、调试费用、性能验收、电力监检与验收等等项目都要考虑进去,项目概算资金做到统筹考量,不要缺漏项、分配比例合理,尽量不要超出概算,也要避免总概算包的住,但个别分系统或分项的概算超出或不足,造成后续调整的困难。