二、广西推进农村“厕所革命”存在的主要问题
(一)农村无害化卫生厕所普及率有待提高
2017年广西疾病预防控制中心在全区抽取29个有代表性的县(市、区)、580个行政村进行监测,结果显示:监测地区(村)无害化卫生厕所普及率为82.89%(较2017年广西农村改厕年报无害化卫生厕所86.45%的普及率仅低3.56个百分点)。因此,仍有相当比例的农户使用非无害化卫生厕所,极易导致周围环境和饮用水水源受到粪便污染。
(二)农村改厕质量还不高
部分已经建成的卫生厕所由于各种原因,质量不高,在一定程度上影响了粪便无害化处理效果。主要原因是:基层对建造无害化卫生厕所的重要性认识不足,缺乏培训经费,对基层施工人员的培训不到位,或者由于建厕的管理机构缺人、缺交通工具、缺业务经费,难以经常深入乡镇、村屯到第一线检查督导工作,等等。
(三)当前改厕的难度进一步增大
经过这些年的农村改厕,经济基础较好、有能力建新房、群众卫生意识较强的地区以及农户,基本上已经完成了新屋建厕和旧厕改建工作。现在尚未改厕的多是经济条件差、无能力建新房、自然灾害频发、生活贫困的地区和农户,因此加大了当前农村改厕工作的难度。
(四)改厕资金不足将影响“厕所革命”推进农村改厕不能单靠某一方的力量,如农民自筹或县级财政配套,政府作为“厕所革命”的号召者,应该扮演改厕资金最重要的提供者。但事实上,以建造三格化粪池为例,建造一座三格化粪池卫生厕所,需要投入3000元人民币,但根据以往中央或自治区对农村改厕项目的补助额度,建造一座无害化卫生厕所仅补助600元左右,政府补助改厕的资金并不丰裕。部分经济水平较差的村庄在改厕工作开展中难度较大,较之经济水平较高的村庄差异较为明显,对于刚刚能够满足温饱问题的农民而言,拿钱去改厕是不情愿的。
(五)农村改厕宣传不到位,农民有抵触心理
改厕作为一项惠民工程,应该得到广大农民的支持。广西疾控中心有关专家2017年在部分地区调研结果显示:很多农民对于改厕的好处并不了解,认为改厕是一项劳神劳力的“面子工程”,远不如修桥铺路等带来的效益显著,仍愿意使用原有的非卫生厕所。这种抵触心理在一定程度上反映了政府部门对改厕宣传的不到位,很多农户对于改厕的重要性和社会影响认知不足,加之受到传统观念和生活习惯的影响,很多农户并不愿意改厕,这种现象在广西乃至全国仍普遍存在,如很多农户为了便于取粪给农作物施肥,不愿意改厕,仍然倾向于使用露天厕所。改厕不仅仅是一个改变器物(传统厕所)的过程,更是一种转变思想、更新理念的过程。如果宣传不到位,就无法让人了解“厕所革命”的初衷,继而无法宣传卫生防病和环保等相关知识,达到建设美丽乡村的目标。若政府强行改厕,势必引起农户们不满,影响政府的公信力。