头批考察的村民回来,陆士芳想打听打听垃圾厂到底啥样,发现原先反对最凶的村民回来后都蔫不吭声了。他也决定报上名,参加第二批去常州的考察。在光大国际常州垃圾焚烧发电厂,除了跟着“大部队”看厂区环境、技术工艺,陆士芳还特地留了个“心眼”:趁着自由活动时间,一个人跑去工厂附近的居民家,敲开门问个究竟。
“那个垃圾厂出门就是商铺,对面还有楼盘,居民就住厂隔壁。问了几家,都说闻不到臭味,没见冒过黑烟。听说那里房价这两年没有降,还在升。”回家后,陆士芳跟村里人说,如果以后建的垃圾焚烧厂真的像参观的那样,自己会坚决支持的。
2014年7月至9月,中泰街道共组织了82批、4000多人次赴外地考察。垃圾焚烧发电项目周边的4个核心村,80%的农户都有人参加了考察。
已在国内建设运营近60个垃圾焚烧发电项目的央企光大国际,其在苏州、南京、常州、江阴、济南、宁波等地的分公司都接待过考察。“那段时间平均每天都有近100位余杭中泰的群众去参观,我们开玩笑说就像‘放公交车’一样。”时任中泰街道办事处主任冯德伟说,“亲眼看过后,村民们脸上有笑容了!有的人还开玩笑说,‘砂锅才能捣蒜,百闻不如一见。"
政府因势利导召开了中泰垃圾焚烧项目答辩会,村民代表的问题一个接一个,像垃圾存哪里、怎么烧,二恶英和飞灰怎么控制、怎么处理,方方面面问个底儿掉。
看清楚了,问清楚了,村民的心里也就清楚了。
那么,如今村民如何看待这个项目?
白云村村民汪国荣考察回来,便拿定了主意——不用搬家了。他平时在外地办厂,一直不急着装修老房子。等到听说要造垃圾焚烧厂,他打算干脆上城里买套房“躲”出去。跟着去苏州考察了一趟后,他嘀咕:垃圾焚烧发电厂的影响,没当初说的那么可怕嘛!
于是,他彻底推翻了以前的想法。去年,汪国荣花了100多万元,拆掉老房子,盖起洋气的红砖小楼。这两天,新房的装修快收尾了,挑空大客厅配上水晶灯,气派得很。在汪国荣家边上,还连着有好几栋村民新造的房子。“参观后,大家都明白了。既然不会造成污染,谁还愿意离开家乡?!”
去年4月,项目施工搞爆破,“放炮”巨响一震,把陆士芳家二楼的3块窗玻璃给震裂了,墙角也震出几条缝。“如果是私人老板的工地,我肯定不干了,早就找上门去评理了。没准还得要求索赔。”陆士芳话说得不含糊,“可这个项目不一样,是政府为老百姓服务的,我也就不吭声了。”
项目红线范围里划进了南峰村一些老坟,如果不迁,项目进度肯定要耽搁。迁坟可是件大事,交给谁办都棘手。村里党员分片包干,曾经做好挨骂准备的党员姚文德感慨地告诉记者:“其实,只要工作做到位了,老百姓最通情达理。”
姚文德仍记得当年清明节那天的情形:天下着倾盆大雨。凌晨3点,不少村民便开始迁坟。前后只用了7天时间,全村570多座坟全部迁了出去。
“可以说,后来项目选择光大国际,是老百姓给投的‘信任票’。”冯德伟认为。
光大环保能源(杭州)有限公司总经理熊建平给记者算了笔账:中泰垃圾焚烧发电项目设计日焚烧处理生活垃圾3000吨,总投资近30亿元,烟气排放优于欧盟2000标准,渗滤液能够“全回用,零排放”,预计每年可以发电3亿度。
熊建平说,今后这个项目将是开放式的环保科普教育基地、工业旅游基地以及循环经济示范基地。
让群众有充足的获得感,好事才能最终办好
中桥村村民俞莉莉家的两层小楼,正对着一抹青山。从客厅的窗子望出去,杂花生树,莺飞草长,轻风拂过,绿浪翻滚。
这位俊俏的农家妹如数家珍般讲述着村庄的未来:从那片花海再往远处,旧农房改造的“单车公园”民宿已经开张,夜里亮起灯来格外好看;正在修建的景观路、自行车赛道绕着村子走,一直通到山的那边……
村子收拾得那么漂亮,来转悠的外地客人也一天多过一天。俞莉莉自豪地向记者讲述了她前几天做“模特”的经历:“我正在河边洗衣服,抬头看见岸上一排长长的相机镜头对过来,咔嚓咔嚓响个不停。我赶紧理一理头发,扯一扯衣角,收拾得好看一些。咱不能给村子丢人啊!”
中桥村和垃圾焚烧发电项目场地之间只隔了一道山梁,离工地最近的人家,顶多也就500来米距离。俞莉莉印象很深,当初听说要建垃圾焚烧发电项目,村里谁都不安生了。有条件迁户口的村民,赶紧迁了出去;本打算盖房子的,纷纷停下观望。“还是村党委书记周永章有远见。他跟大家讲:你们不要一个劲儿反对,也许这对我们村是一个难得的发展机会呢。还真让他说着了,现在我一碰到周书记,就向他翘大拇指!”
其实,有远见的不光是俞莉莉口中的周书记,杭州市的决策者早就开始了谋篇布局:群众的“健康隐忧”要对症下药,“发展隐忧”更要化解。光靠磨破嘴皮跟村民说“牺牲”显然缺乏说服力,得让群众有充足的获得感。只有看到“真金白银”,群众才能拥护。最终,好事才能办好。








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