由此可见,当前正是推动我国餐厨垃圾行业加快发展的契机。
处置餐厨垃圾处置发电政策建议和发展其它新能源和再生资源开发利用一样,加快发展餐厨垃圾处置发电,亦需要政策扶持助推,尤其是在国家级层面上的多项政策支持。按业内人士分析称:技术保障、资金支撑、政策资源三者,将是决定餐厨垃圾处理企业未来发展的“三驾马车”。除了前两者是由企业自主决定外,就需要各级政府制订、出台政策资源了。
为推动我国加快发展餐厨垃圾处置发电产业,建议除享受国家层面有关政策措施外,细化实施“一享受、四补贴、一奖励、一支持”的地方优恵政策,并确保实时到位:一享受,是指与垃圾焚烧发电项目享受同等标杆电价,同时在调度时由各级电力调度中心,按优先排序上网;四补贴是:一是给予生产厂用电量的补贴(因餐厨垃圾处置增加多道生产工序,多耗厂用电)。具体补率,可由企业计算后报批当地主管部门勘查审核;二是按餐厨垃圾处理量吨位补贴,标准应高于其它生活垃圾补贴标准;三是餐厨垃圾专用垃圾桶定制费补贴。因为餐厨垃圾含水量多,企业须专门订制设施增加运装成本;四是到厂餐厨垃圾运送补贴(由环卫部门运送的除外),按吨位计发;一奖励,是建立、健全年度考核奖罚制度。凡在年度内按政府及环保要求完成或超额完成餐厨垃圾处置目标量者,或在处理工艺上有创新成效者等,均给予精神及物质奖励;一支持,是财税、信贷、用地等方面支持。凡投资建设餐厨垃圾处置发电项目者,多方鼓励并优先给予财税、信贷、用地等方面的支持。
当前,随着我国中心城市地域(地级市及以上)和人口扩大和增加,包括餐厨垃圾在内的生活垃圾量已将增至37-50万吨/日左右,“垃圾围城”压力俱增,推进和发展生活垃圾处置发电产业,早日建成覆盖全国的餐厨垃圾资源化综合利用体系并健康运行,既迫在眉睫,又至关重要。
为此,需要政府和我们企业共同努力,全力推进和实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理,共同营造良好的生态环境,确保经济、社会可持续发展。
(作者系国网湖州供电公司高级经济师)