三是防治大气污染,扬尘、油烟治理效果明显。该局从讲政治、利民生的角度高度重视大气污染防治工作,把露天烧烤、餐饮油烟、渣土运输扬尘和道路扬尘的治理作为全局工作的重中之重,动真情、用实招,主要负责人亲自抓,分管负责人靠上抓。2016年以来现场督办、协调相关单位30余次,在制定实施方案、管理机制、工作标准和严格落实等方面发挥了重要的作用。经过前期的动员,城区30辆渣土清运车全部安装了GPS定位系统和密闭设施,56家烧烤店全部安装了无烟烧烤炉,30家营业面积200平方米以上产生油烟较重的饭店安装了油烟净化设备,8个商砼企业、8个堆料场、15个煤场全部按要求对堆料进行了覆盖,30家在建的建筑工地的出入口全部进行了硬化并安装车轮冲洗设备。城管局的4辆洗扫车、2辆抑尘车、2辆洒水车满负荷作业,执法队员昼夜巡查与GPS监管相结合,强力监管城区范围相关单位和个人,有效地抑制了我县城区道路扬尘和小油烟的污染。
四、管理体制,不断创新
城市管理工作同党的其他工作一样,“一切为了群众、一切依靠群众”,服务群众、让人民群众满意是城管工作的出发点、立脚点。随着城市规模的快速扩张、城市功能的深刻变化,传统的城市管理功能单一、感知迟缓、应对低效的弊端频现。对此,宁津县城管执法局本着“创新、协调、发展、共享”的原则,应对新情况、解决新问题。
一是环卫工作逐步推向市场化。环卫工作“管干分离”是解决环卫部门即是运动员又是裁判员的弊端,吸纳社会资金、社会先进力量、充实环境卫生事业、提高环卫监督力度、提升环卫工作水平的重要举措。2013年开始,该局充分调研平原、昌邑等地环卫工作市场化成果的前提下,探索、实验性地在我县开展了中心街广场保洁、小广告清理的市场化管理。经过一年左右的试运行后,环卫工作市场化的应用在我县城区环卫工作中显现出优点。2015年该局通过政府购买服务的方式将城区28座公厕、康宁湖景区保洁纳入了企业化管理范围,在柴胡店镇、时集镇、刘营伍乡、津城办实行了农村环境卫生工作的托管。环卫工作市场化,一方面保证了城乡环卫工作标准不降、人员不减、干劲不松,另一方面也在乡镇城乡环卫一体化工作、和城区其他路段保洁工作中发挥了重要的带头作用。
二是监管工作呈现数字化。随着“互联网+”的不断深入,城市管理工作的数字化是大势所趋、民心所向。该局将57辆环卫、执法车、30辆渣土清运车全部安装了GPS定位系统,监管平台设在城管局,监管处室、分管负责人、主要负责人都能在全天任何时间调看。我县数字城管平台建成以后,中层以上管理人员的手机全部与数字城管平台相连,不仅可以随时调查机主的工作状态,更能实现问题上传、任务派遣、核查的综合处理。同时,该局还通过微信平台及时发布工作动态、查看任务办理情况,有效地提高了城管工作的办事效率和工作质量。
三是市容市貌管理责任化。对城区容貌管理实行网格化管理,将城区分成四个片区,分属四个执法大队,在四个片区内再划分若干网格责任到中队,每个中队4个执法队员,就是责任片区的第一责任人。四个片区的执法大队每季度轮换一次。日常工作中,各个责任片区的责任人只在自己的责任区内进行规范管理,遇到需集中执法时,多个责任片区抽调人员组成新的执法队伍进行专项管理。责任区的划分增强了执法队员的责任心,对重点地段、违章行为发生频繁的区域实行定岗盯守,在早、中、晚三班轮流上岗,工作时间延长到16个小时以上。这一措施在露天烧烤的集中整治、春节、中秋节等重大节日的集中整治、居民小区、学校周边环境的集中整治、违章建筑的强制拆除工作中发挥了重要的作用。
四年来,城市管理工作得到了越来越多的市民的认可和支持,群众自发地为环卫工人捐赠防暑物资、防寒物资2万余件,正阳路一个饭店自发地为环卫工人提供早餐整整两年。社会的暖心行为激励着这支队伍再创佳绩,下一步他们将结合年省级卫生城市复审、“省级园林城市”的创建工作,把我县城区的环境容貌水平提到一个新高度。